Keski-Pohjanmaan aluevaltuusto
Pöytäkirja 20.02.2023/Pykälä 7

KPHVAHAL 13.02.2023 § 41 

Valmistelija muutosjohtaja Eija Kellokoski-Kari

Hyvinvointialuevaltuusto hyväksyi kokouksessaan 13.6.2022 § 51 hyvinvointialuestrategian. Hyvinvointialueen strategia on kokonaisuus, joka sisältää sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategian sekä pelastuksen palvelutasopäätöksen.

Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 11 § säätää palvelustrategian. Hyvinvointialueen on laadittava taloutensa ja toimintansa suunnittelua ja johtamista varten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia osana hyvinvointialuestrategiaa.  Palvelustrategiassa hyvinvointialue päättää järjestämisvastuulleen kuuluvan sosiaali- ja terveydenhuollon pitkän aikavälin tavoitteet. Lisäksi hyvinvointialue asettaa palvelustrategiassa tavoitteet sille, miten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut toteutetaan ottaen huomioon hyvinvointialueen asukkaiden tarpeet, paikalliset olosuhteet, palvelujen saatavuus ja saavutettavuus sekä kustannusvaikuttavuus.

Hyvinvointialueuudistuksessa on lainsäädännöllisesti toiminnalle asetettu tavoitteet, jotka valtioneuvosto vahvistaa joka neljäs vuosi. Jokainen hyvinvointialue konkretisoi oman alueensa tavoitteet ja tavoitetilan alueellisen strategiatyön kautta. Strategia kokoaa yhteen alueellisen tahtotilan. Strategian tulee olla sekä realistinen että tavoitteellinen. Strategia perustuu alueen väestörakenteeseen ja asukkaiden palvelutarpeisiin. Strategisten tavoitteiden määrittely vaatii perustakseen tietoa asukkaiden hyvinvoinnin tilasta sekä näkemyksen siitä, miten tilanne muuttuu lähivuosina. Nykytilasta koottu tieto mahdollistaa sen, että strategiassa on konkreettisia painopistealueita ohjaamassa toimintaa. Strategian kannalta oleellista on myös tietoon perustuva ennakointi palvelutarpeen muutoksista. Strategia perustuu tietoon ja on siihen nojaten konkreettinen. Kolmantena strategian laatimisen ohjenuorana on selkeys. Hyvinvointialuestrategia kokoaa alueen pitkän aikavälin tavoitteet huomioiden hyvinvointialueen taloudelliset reunaehdot. Samalla se ohjaa taloussuunnittelua. Alueen asukkaiden ja henkilöstön osallistaminen strategiaprosessiin on oleellinen väline sitoutumisessa hyvinvointialueeseen, sen tavoitteisiin ja toimintaan.

Soiten valtuusto hyväksyi 24.5.2021 Kestävä Soite -ohjelman, jonka valmisteluun osallistettiin henkilöstöä laajasti. Ohjelmassa on tehty linjauksia asioista, joihin myös palvelustrategian tulee vastata. Hyvinvointialueen valtuusto onkin linjannut, että palvelustrategiatyötä tehdään jo olemassa olevaa materiaalia soveltuvin osin hyödyntäen.

Palvelustrategiaa työstetty syksyn aikana eri foorumeilla. Syksyn aikana järjestettiin työryhmätyöskentelyä sekä viranhaltijoille että luottamushenkilöille eri kokoonpanoilla. Materiaalia tuli runsaasti. Materiaalin pohjalta  työstetystä ja tiivistetystä palvelustaretegiasta aluehallitus kävi iltakoulun 5.1 ja valtuusto 12.1.  Palvelustrategia on käsitelty loppuvaiheessa myös alueneuvottelukunnassa, hyvinvointi- ja tulevaisuuslautakunanssa sekä henkilöstöjärjestöjen kanssa. 

Liite A §41, Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia vuosille 2022 - 2025

Päätösesitys Aluehahallitus hyväksyy sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategian vuosille 2022 - 2025 ja lähettää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös Jäsen Anna Nurmi-Lehto esitti, että Palvelustrategian seuranta ja arviointi (sivu 24) kohtaan 3 lisätään seuraavasti: "Palveluntuottajaraati on perustettu ja se kokoontuu säännöllisesti."
Esitystä kannatettiin yksimielisesti.

Jäsen Mauri Lahti esitti, että Sote-keskuksen palveluiden ja verkoston tavoitetila (sivu 20) kirjoitusvirhe korjataan "perhekeskus".
Esitystä kannatettiin yksimielisesti.

Aluehallitus hyväksyi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategian vuosille 2022-2025 ja lähettää sen edelleen aluevaltuustolle hyväksyttäväksi.

KPHVAVAL 20.02.2023 § 7  

248/00.02.01/2022  

Liite A § 7 , Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia vuosille 2022 - 2025

Päätösesitys Aluevaltuusto päättää aluehallituksen esityksen mukaisesti hyväksyä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategian vuosille 2022 - 2025.

Päätös Valtuutettu Antti Saari esitti, että sivun 13 toista kohtaa Sote-keskus-tekstin alta tulee muuttaa. Valtuutettu Pasi Kanniainen esitti, että sivun 13 toista kohtaa Sote-keskus-tekstin alta muutetaan siten, että "Käyntien aikana hoidetaan entistä useampia asioita kerralla." Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Valtuutettu Kristiina Teerikangas esitti, että Koivuhaka lisätään soite-asemiin. Teerikankaan esitystä kannattivat valtuutetut Linda Hagström, Emilia Teerikangas, Emma Haapasaari, Sirpa Orjala, Sakari Ruisaho ja Tiina Isotalus. Koska oli tehty esityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. Äänestysmenettelynä käytettiin nimenhuutoäänestystä.

Asiassa suoritettiin äänestys, jossa ne, jotka ovat pohjaesityksen kannalla, äänestivät JAA, ja ne, jotka ovat Teerikankaan esityksen kannalla, äänestivät EI. Äänestyksessä annettiin 45 JAA-ääntä ja 13 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että pohjaesitys sai eniten kannatusta. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä B §7.

Valtuutettu Kristiina Teerikangas esitti eriävän mielipiteen SDP:n aluevaltuustoryhmän puolesta. Eriävä mielipide pöytäkirjan liitteenä C §7.

Valtuutettu Mauri Lahti esitti (s. 14), että lisättäisiin Lääkäri ja Neuvola palvelut. Esitystä ei kannatettu.

Valtuutettu Mauri Lahti esitti eriävän mielipiteen. Eriävä mielipide pöytäkirjan liitteenä D §7.

Valtuutettu Antti Saari esitti, että sivulla 19 tehokas hallinnointi -ilmaisu muutetaan asiakkaan tilanteen kokonaisvaltaiseksi hoitamiseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Valtuutettu Antti Saari esitti, että sivulle 22 kohtaan 3.3 lisätään myös muut hyvinvointialueet yhteistyötahoiksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Valtuutettu Laura Sahlgren esitti, että sivulle 24 kohtaan 1. lisätään, että mitataan myös jalkautuvaa työtä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Valtuutettu Antti Saari esitti, että sivun 24 kohdasta 1. kohtaa etä- ja digipalveluiden asiakastyytyväisyys muutetaan siten, että siitä poistetaan etä- ja digiasiointi ja seurataan asiakastyytyväisyyttä ylipäätään. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Valtuutettu Helinä Marjamaa esitti, että lisätään sivulle 24, että palvelustrategiaa arvioidaan näillä mittareilla vuosittain Soiten valtuuston ja hallituksen lisäksi myös johtoryhmän taholta ja että kehitetään ennalta ehkäisevän työn mittareita. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Näillä muutoksilla päätösesitys hyväksyttiin.

 Merk. tied. valtuutetut Reino Herlevi  ja Timo Sillanpää poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 12:00.

 Pidettiin tauko klo 12:18-12:50.

 Valtuutettu ja aluehallituksen puheenjohtaja Sari Innanen, valtuutettu Magnus Björkgren ja varavaltuutettu Manolis Huuki poistuivat kokouksesta tauon aikana.