Keski-Pohjanmaan alueneuvottelukunta
Pöytäkirja 21.04.2023/Pykälä 14

KPHVAANK 13.01.2023 § 4 

Valmistelija toimialuejohtaja Ritva Jämsä

Hyvinvointialueemme yksi keskeinen tavoite on väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, osallisuuden vahvistaminen ja toimintakykyisyyden ylläpito sekä parantaminen. Tavoitteena on, että alueemme asukkaat selviytyvät ja omassa arjessaan ja jokaisen arki on mahdollisimman mielekästä. Olemme hyvinvointialueemme missioksi kirjanneet "Hyvinvointia, terveyttä ja turvallisuutta- ihmiselle" sekä yhdeksi kriittiseksi menestystekijäksi "Ennaltaehkäisy ja oikea-aikainen vaikuttava palvelu Intressimme kuntien kanssa ovat pääsääntöisesti hyvin samankaltaiset ja vastuu em. asioista yhteinen. Siksi erilaisia keinoja ja toimintamalleja väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi on löydettävä ja saatettava käytäntöön yhdessä.  

Keinoja, jotka ovat laajalle väestölle saavutettavia, helppoja ja soveltuvat lähes kaikkien arkeen, on haasteellista löytää. Suurin osa väestöstä, myös ikäihmisistä, alueellamme eivät ole minkään säännöllisen sosiaali- tai terveydenhuollon palvelun säännöllisiä käyttäjä mutta hyötyivät ennakoivasta terveyttä, toimintakykyä ja osallisuutta parantavasta toiminnasta.

OnniTV formaatti on suunnattu ikäihmisille, mutta myös muut asiakasryhmät voivat hyötyä ohjelmatarjonnasta.  Ohjelmien seuraaminen omasta TV-vastaanottimesta on mahdollista sekä antenni- että kaapeliyhteydellä. Tällä hetkellä katsojia kanavalla on n. 300 000. Kanava on avattu koekäyttöön OnniTV:n toimijan toimesta alueellamme loppuvuodesta 2022.  OnniTV:n ohjelmasisältö sisältää geriatrista eta?kuntoutusta, muistikuntoutusta, rentoutusta, kulttuuria, opetuksellista sisa?lto?a? ja musiikkia muutaman tunnin arkipäivisin.

OnniTV esittelyt ja kanavan ohjelmasisältö sekä tämänhetkiset palautteet sisällöstä ovat olleet hyviä. Hyvinvointialueen näkökulmasta katsottuna kanava hyödyttää laajaa väestönosaa ja lisäisi toivottua, helposti saavutettavaa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen mahdollisuutta alueellamme.

OnniTV:n edustaja Sami Hautaniemi esittelee kanavaa ja ohjelmatarjontaa tarkemmin.

Päätösesitys Merkitään tiedoksi saatu selvitys ja esittely sekä käydään asiasta keskustelu. Hyvinvointialueen edustajat puoltavat OnniTVn käyttöönottoa alueella.

Päätös Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KPHVAANK 21.04.2023 § 14  

141/00.02.13/2023  

Valmistelija toimialuejohtaja Ritva Jämsä

OnniTV:n käyttöönotto oli esillä Keski- Pohjanmaan alueneuvottelukunnan kokouksessa 13.1.2023, jossa kuulimme palveluntuottajan esityksen palveluformaattiin liittyen. OnniTV:n käyttöönottoa alueellemme puollettiin tuolloin kokouksessa. OnniTV nähtiin yhtenä keinona toteuttaa kuntien ja hyvinvointialueen yhteistä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtävää.

Asian valmistelu on edennyt tämän kokouksen jälkeen. Hyvinvointialue kutsui kuntien edustajat ja Soiten asianosaiset virkahenkilöt koolle 16.2.2023 tarkoituksena tarkennetusti linjata sitä, ovatko kunnat lähdössä yhdessä hyvinvointialueen kanssa asiaa viemään eteenpäin. Tähän tilaisuuteen oli kutsuttu myös OnniTV:n edustajat paikan päällä esittelemään formaattia ja vastaamaan kysymyksiin. Tuossa tapaamisessa oli tarkoitus keskustella käyttöönottoon liittyen koordinointivastuusta, kustannusten jaosta sekä sopia käyttöönoton ajankohdasta. Koska tämä 16.2. järjestetty tilaisuus ei tavoittanut kuntien edustajia, järjestimme uuden keskustelutilaisuuden 7.3.2023 em. teemoista. Olimme esittäneet kutsun yhteydessä myös esimerkkejä kustannustenjakoperusteista, joissa kustannusten esitettiin jakautuvan hyvinvointialueen ja kuntien kesken perustuen yhteiseen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tehtävään. Tähän keskustelutilaisuuteen osallistui muutama kuntien edustaja Soiten edustajien lisäksi. Kustannustenjakoehdotelma ei saanut osallistujilta suoraa kannatusta. 

OnniTV - kanava on ollut alueellamme auki 1.12.2022 lähtien tuottajan kustantamana, koska jatkoneuvottelut kanavan käyttöönotosta pysyvästi ovat meneillään. Katsojia kanavalla on ilman markkinointia ollut viikkotasolla 2700- 3900 ja käyrä on ollut jatkuvasti nouseva.

OnniTV:n edustaja on tuonut esille mahdollisuuden toteuttaa esim. puolen vuoden tai lyhempikin pilottijakso lopullisen päätöksenteon helpottamiseksi. Pilottijakson aikana ohjelmasisältöä, kanavatarjonnan hyödyllisyyttä sekä katsojamäärää voidaan seurata ja arvioida. Lisäksi pilotin aikana on mahdollista toteuttaa tarvittaessa vaikuttavuustutkimus kanavan hyödyistä, mikä helpottaisi myös lopullista päätöksentekoa kanavan käyttöönotosta. Vaikuttavuustutkimuksen toteuttaisi OnniTV tuotannosta vastaava Rytmiryhmä Oy.  Edelleen pilotin aikana voitaisiin rakentaa ja testata kanavan viestintäominaisuutta perusohjelmatuotannon lisäksi. Viestintätoiminto voi sisältää erilaisia tiedotteita, neuvontaa ja opastusta esim. digipalveluiden käyttöön tai kaatumisen ehkäisyyn tmv. Viestintäominaisuutta olisi mahdollisuutta rakentaa yhdessä kuntien ja hyvinvointialueen kesken. Viestinnän näkökulmasta kanava on hyvin toimiva ja kustannustehokas tapa saavuttaa iso osa väestöä, sillä kanavan saavutettavuus on 100%. Myös aktiivinen markkinointi olisi pilottijakson aikana mahdollista. 

Jotta OnniTV kanavasisältöä olisi alueellamme jatkossakin mahdollista seurata, esitämme edellä kuvatun mukaisen pilotin käynnistämistä sekä kuntien ja hyvinvointialueen yhteistä sitoutumista kanavan pilotointiin ja siihen liittyvään kustannusten jakoon. Näin voimme osaltamme paitsi toteuttaa yhteistä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtävämme myös hyödyntää kanavan tarjoamaa viestintäominaisuutta väestölle tärkeiden asioiden tiedottamisessa. 

Pilottijakso voisi alkaa esim. 1.6. lähtien ja jatkua sovitun pituisen ajanjakson.

Hinta pilotille: Perushinta 4000€/ kk + lisäpalveluna viestintätoiminto 1950€/ kk eli yhteensä 5950 €/ kk + alv 24%. Ehdotamme, että Soiten osuus pilotin kustannuksista olisi 40% ja kahdeksan kunnan osuus yhteensä 60% suhteessa kuntien yli 65- vuotiaiden osuuteen koko maakunnan ko. väestöryhmästä. Soite vastaisi toiminnan koordinoinnista.

Em. periaatteella puolen vuoden kestoisen pilotin kustannustenjako olisi seuraava: 

Kokonaiskustannus 35 700€+ alv 24%/ 6 kk

Soiten osuus 15 000€ + alv

Jäsenkuntien osuus yhteensä 20 700€ + alv

Päätösesitys Alueneuvottelukunta merkitsee OnniTV:n tilannekatsauksen tiedoksi ja puoltaa edellä esitetyn pilottijakson käynnistämistä osana hyvinvointialueen ja kuntien yhteistä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tehtävää sekä kannattaa edellä esitetyn kaltaista kustannusten jakoa hyvinvointialueen ja kuntien kesken. Lisäksi päätetään sitoumuksia koskevasta aikataulusta.

Päätös Käydyn keskustelun aikana tuli seuraavanlaisia esityksiä;
1 esitys; että pilotointi kausi alkaisi syksyllä ja kestäisi vuoden. Esitys sai kannatusta.
Kokkolan kaupunki esitti, että kustannukset jaetaan 50 % hyvinvointialueelle ja 50 % kunnille. Esitys raukesi kannattamattomana.
2 esitys; Vetelin kunta esitti, että kustannukset jaetaan 60 % hyvinvointialueelle ja 40 % kunnille. Esitys raukesi kannattamattomana.
3 esitys; hyvinvointialuejohtaja esitti, että pilotointi kestäisi vuoden, eli 1.8.2023 - 31.7.2024. Esitystä kannatettiin.

Alueneuvottelukunta päätti hyväksyä päätösesityksen siten, että se puoltaa pilotoinnin käynnistämistä ajalle 1.8.2023-31.7.2024 esitetyn kustannustenjaon mukaisesti. Pilotointiin lähdetään vain, mikäli kaikki kunnat ja Soite tekevät asiassa myönteisen päätöksen. Päätökset sitoutumisesta tulee tehdä 31.5.2023 mennessä.

 Asian esitteli kokouksessa toimialuejohtaja Ritva Jämsä