Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige
Pöytäkirja 13.11.2023/Pykälä 70

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 25.09.2023 § 221 

Beredningen räddningsdirektör Marko Hottinen

 Beslutet om servicenivå för räddningsväsendet i Mellersta Österbottens välfärdsområde är ett centralt dokument och ett lagstadgat beslut (6 § i lagen om ordnande av räddningsväsendet 613/2021), där ordnande, utveckling, styrning och tillsyn i fråga om räddningsväsendets tjänster och uppgifter fastställs. Om ordnande av räddningsväsendet i välfärdsområdet föreskrivs förutom i lagen om ordnande av räddningsväsendet också i lagen om välfärdsområden (611/2021).

 Beslutet om servicenivå är ett styrande och centralt verktyg vid utvecklingen av välfärdsområdets räddningsväsende och vid bedömningen av tillgången till service, men det har också ett informativt syfte. Det är ett servicelöfte om tillgången till räddningsväsendets tjänster i välfärdsområdet, och de mål som har ställts upp i det baserar sig på en riskanalys gällande verksamhetsmiljön.

 Beslutet om servicenivå har utarbetats i enlighet med Inrikesministeriets förordning om beslut om räddningsväsendets servicenivå (1225/2022). Innehållet har utarbetats under styrning av Inrikesministeriet och regionförvaltningsmyndigheten. I fråga om identifieringen av servicebehovet har man beaktat beredningen av involverande beslutsfattande utifrån kommentarer från personalen och samarbetspartner. Vid identifiering av servicebehovet har man utnyttjat identifiering av kundernas behov i välfärdsområdet utifrån en Polis-enkät (29 § i lagen om välfärdsområden, möjligheter att delta och påverka) och påverkansorganens synpunkter. Säkerhets- och räddningsnämnden har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 19.9.2023.

 Välfärdsområdet följer med hjälp av egenkontroll med genomförandet av beslutet om servicenivå i enlighet med lagen om ordnande av räddningsväsendet och bedömer utifrån genomförandet om det finns behov av att ändra beslutet om servicenivå under den period beslutet gäller.

 Som kompletterande material finns den senaste versionen av förslaget till beslut om servicenivå för välfärdsområdets räddningsväsende och till riskanalys som grund för remissdebatten. Beslutet om servicenivå skickas utifrån diskussionen till regionförvaltningsmyndigheten för utlåtande innan det behandlas av välfärdsområdesfullmäktige. Välfärdsområdets välfärdsområdesfullmäktige beslutar 13.11.2023 om räddningsväsendets servicenivå för åren 2024-2025 i enlighet med 3 och 6 § i lagen om ordnande av räddningsväsendet och 19 § i förvaltningsstadgan.

Förslag till beslut Välfärdsområdesstyrelsen antecknar utkastet till beslut om servicenivå för räddningsväsendet i Mellersta Österbottens välfärdsområde för kännedom och för en diskussion utifrån det för att ge instruktioner för den fortsatta beredningen samt skickar beslutet om servicenivå till regionförvaltningsverket för utlåtande före utgången av september.

Beslut Förslaget godkändes.

 Ant. chefsöverskötare Piia Kurikkala avlägsnade sig från sammanträdet kl. 11:55 under behandlingen av detta ärende, före beslutsfattandet.

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 30.10.2023 § 245 

Beredningen räddningsdirektör Marko Hottinen

Mellersta Österbottens välfärdsområde har 13.10.2023 fått ett utlåtande av Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland om beslutet om servicenivå för räddningsväsendet i Mellersta Österbottens välfärdsområde. Regionförvaltningsverkets utlåtande och den senaste versionen av beslutet om servicenivå finns som kompletterande material för sammanträdet.

Regionförvaltningsverket har i sitt utlåtande bedömt beslutet om servicenivå och innehållet i det i enlighet med 10 § i förordningen 1225/2022. Beslutet om servicenivå har beretts på nytt i fråga om de kapitel (1.6; 1.7; 2.1; 2.2; 4.1.2; 4.2.2.8; 4.2.2.10 ; 4.2.3; 4.3.1; 4.5.3 och 4.5.5) där minimikravet gällande servicenivån har varit bristfälligt enligt den sakkunnigas bedömning. Säkerhets- och räddningsnämnden behandlar förslagen till ändringar av beslutet om servicenivå vid sitt sammanträde 27.10.2023.

Kommentarerna i regionförvaltningsverkets sakkunnigutlåtande har beaktats vid beredningen av innehållet i dessa kapitel på den nivå som kan genomföras med beaktande av randvillkoren i fråga om ekonomin och verksamheten, inklusive fastställande av kortsiktiga mål för att uppnå den servicenivå som krävs. Skrivningarna om servicenivån och målbilderna har preciserats med hjälp av sakkunnigutlåtandet. De tillägg i servicenivån som är i enlighet med regionförvaltningsverkets sakkunnigbedömning kommer att i betydande grad öka räddningsväsendets finansieringsbehov under de kommande åren i form av en större kostnadsstruktur, och det har inte anvisats någon separat finansiering för att täcka detta.

Förslag till beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutar lägga fram beslutet om servicenivå för räddningsväsendet i Mellersta Österbottens välfärdsområde för åren 2024-2025 för välfärdsområdesfullmäktige för godkännande.

Beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutade lägga fram beslutet om servicenivå för räddningsväsendet i Mellersta Österbottens välfärdsområde för åren 2024-2025 för välfärdsområdesfullmäktige för godkännande.

 Ant. nationalspråksnämndens ordförande Marlén Timonen lämnade sammanträdet kl. 12.35 under det att ärendet föredrogs.

Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige 13.11.2023 § 70  

115/00.02.17/2022  

Beredningen räddningsdirektör Marko Hottinen

Som bifogat material:

- ett följebrev till ledamöterna
- regionförvaltningsverkets utlåtande 13.10.2023 jämte bilagor

- regionförvaltningsverkets sakkunnigbedömning (på finska och på svenska)

- Polis-rapport

- riskanalys

- säkerhetsklassificerade bilagor till beslutet om servicenivå (sekretessbelagda, lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet 24.1 § punkterna 7-8 och 10)

Bilaga A § 70 Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueen pelastustoimen palvelutasopäätös vuosille 2024-2025 (Beslut om servicenivå för räddningsväsendet i Mellersta Österbottens välfärdsområde åren 2024-2025)

Förslag till beslut Välfärdsområdesfullmäktige godkänner beslutet om servicenivå för räddningsväsendet i Mellersta Österbottens välfärdsområde för åren 2024-2025 i enlighet med välfärdsområdesstyrelsens förslag.

Beslut Välfärdsområdesfullmäktige godkände beslutet om servicenivå för räddningsväsendet i Mellersta Österbottens välfärdsområde för åren 2024-2025 i enlighet med välfärdsområdesstyrelsens förslag.

Ledamot Matti Kalliokoski föreslog följande kläm: "Man sköter om beredskapen under tjänstetid och utanför tjänstetid. Räddningsdirektören går stationsvis igenom vad som är möjligt att genomföra vid de olika stationeringsställena."
Välfärdsområdesfullmäktige understödde klämmen och godkände den enhälligt.

 Ant. räddningsdirektör Marko Hottinen föredrog ärendet vid sammanträdet.

 Följande personer lämnade sammanträdet under diskussionen om detta ärende före beslutsfattandet: ledamot Hans Snellman (12:47), representant för ungdomsfullmäktige Noora Tuurinmaa (12:47), ledamot Pentti Haimakainen (12:50), ledamot Sirpa Orjala (12:52), ledamot och ordförande för välfärdsområdesstyrelsen Sari Innanen (12:52), ledamot i välfärdsområdesfullmäktige och ledamot i välfärdsområdesstyrelsen Anna Nurmi-Lehto (12:53), ledamot Magnus Björkgren (13:00).

 Det hölls en teknisk paus kl. 12:55-13:02.

 Efter den tekniska pausen behandlades ärendet delvis icke offentligt i ett slutet sammanträde (kl. 13:02-13:07) på grund av behandling av en sekretessbelagd handling (punkterna 7-8 och 10 i 24.1 § i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet).

 Ledamot Matti Kalliokoski lämnade sammanträdet under behandlingen av detta ärende efter beslutsfattandet (13:08).