Keski-Pohjanmaan alueneuvottelukunta
Pöytäkirja 14.06.2024/Pykälä 13

KPHVAANK 21.04.2023 § 15 

Valmistelija Muutosjohtaja Eija Kellokoski-Kari, kehittämissuunnittelija Henri Nevalainen

Hyvinvointialueella, kunnilla ja maakuntaliitolla on yhteiset asukkaat sekä asukas- ja asiakaskohtaisesti toteutettaviin palveluihin liittyviä yhteistyötarpeita. Hyvinvointialueen, kuntien ja maakuntaliiton toiminnallista yhteistyötä edellyttävien tehtävien asianmukaista ja asiakaslähtöistä toteuttamista tukevat yhteisesti asetetut tavoitteet, sovitut menettelytavat ja toimiva tiedonkulku. Lainsäädäntö edellyttää kuntia ja hyvinvointialueita toimimaan yhteistyössä. Yhteistyöstä on säädetty muun muassa hyvinvointialueesta annetussa laissa sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetussa laissa.

Yhteistyön strategiseen johtamiseen suositellaan yhteisten strategisten tavoitteiden, toimenpiteiden ja mittareiden määrittämistä. Tavoitteiden, toimenpiteiden ja mittareiden tulisi perustua yhteiseen tietopohjaan, jaettuun tilannekuvaan ja tulevaisuuden näkymiin. Yhteisiin strategisiin tavoitteisiin pyritään löytämään ne kärjet ja painopisteet, jotka yhdistävät kuntia ja hyvinvointialueita. Yhteisen valmistelun pohjalta muodostuvat strategiset tavoitteet ja toimenpiteet suositellaan koottavaksi hyvinvointialueen ja kuntien strategiseen yhteistyösopimukseen.

Oheismateriaalina kuntaliiton mallipohja strategisesta yhteistyösopimuksesta.

Päätösesitys Alueneuvottelukunta käy periaatteellisen keskustelun hyvinvointialueen, kuntien ja maakuntaliiton strategisen yhteistyösopimuksen kokoamisesta. Sovitaan mahdollinen aikataulutus.

Päätös Alueneuvottelukunta päätti
1. että kuntaliiton mallipohjaa hyödynnetään soveltuvin osin
2. että järjestetään aloitusseminaari 6.9.2023 klo 13.00. Muutosjohtaja sekä hyvinvointialuejohtaja ottavat vastuun aloitusseminaarin koollekutsumisesta. Aloitusseminaariin kutsutaan Alueneuvottelukunta ja kuntajohto välittää kutsun kunnan asiantuntijaedustajille (esim johtoryhmä).

Keski-Pohjanmaan alueneuvottelukunta 26.01.2024 § 6 

Valmistelija Kehitysjohtaja Eija Kellokoski-Kari, pelastusjohtaja Marko Hottinen

Sopimuksen valmistelun aloitusseminaari pidettiin 6.9.2023. Tällöin sovittiin, että strateginen yhteistyösopimus tehdään. Sopimuksessa paneudutaan tarkemmin turvallisuuteen ja varautumiseen sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen. Näissä asioissa sekä kunnilla että hyvinvointialueella on selkeästi yhteiset intressit ja tarvetta edelleen syventää ja kehittää yhteistyötä. Sopimusta on valmisteltu lähinnä hyvinvointialueen viranhaltijatyönä.

Pelastustoimi on työstänyt sopimusliitteen. Liite B  "Sopimus yhteistyöstä häiriö- ja poikkeusoloihin".

Laki hyvinvointialueestA § 14  Hyvinvointialueen ja kuntien neuvottelu

"Hyvinvointialueen ja sen alueen kuntien on neuvoteltava vähintään valtuustokausittain tehtäviensä hoitamiseen liittyvästä yhteistyöstä, tavoitteista ja työnjaosta. Neuvottelussa voidaan sopia ainakin yhteistyön edellyttämistä yhteistoimintarakenteista, toimintamalleista sekä yhteistyön edellyttämästä tiedonkulusta"

Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä 612/2021 6 ja 7 §: t säätelevät hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä kunnissa ja hyvinvointialeilla.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen neuvottelut eli hyte-neuvottelut ovat hyvinvointialueen, kuntien ja muiden hyte-toimijoiden välisiä neuvotteluja hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä alueella.

Hyte-neuvotteluissa päätetään hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen

• tavoitteista ja toimenpiteistä
• yhteistyöstä
• seurannasta
• toimintamalleista
• tiedonkulusta.

Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueen ja kuntien väliset ensimmäiset HYTE-neuvottelut käydään helmikuussa kolmena erillisenä neuvotteluna, Kokkola, Perhonjokilaakso ja Lestijokilaakso.  Neuvotteluissa sovitaan tarkemmin konkreettisista yhteisistä toimenpiteistä ja työnjaosta.  Tämän vuoksi varsinaista hyte-liitettä ei ole vielä tehty, koska tämä tekisi varsinaisen hyte-neuvottelujen neuvottelusisällön osittain turhaksi. Strategiseen sopimukseen on tällä hetkellä kirjattu hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osalta kolme teemaa, jotka kuntien ja Soiten hyte-koordinoijat ovat sopineet.

Alustava luonnos hyvinvointialueen ja kuntien strategisesta

yhteistyösopimuksesta oheisaineistona.

Sopimusluonnos yhteistyöstä häiriö- ja poikkeusoloihin oheisaineistona.

Päätösesitys Alueneuvottelukunta käy läpi sopimusluonnoksen ja ohjeistaa jatkovalmistelua. Lopullinen sopimus liitteineen hyväksytään maaliskuun kokouksessa.

Päätös Alueneuvottelukunta merkitsi tiedoksi alustavat sopimusluonnokset  ja evästi valmistelijoita jatkovalmistelua varten. Lopulliset sopimukset liitteineen tuodaan alueneuvottelukunnalle hyväksyttäväksi ennen kuntien hyväksymistä.

Keski-Pohjanmaan alueneuvottelukunta 14.06.2024 § 13  

1559/00.02.13/2023  

Valmistelija kehitysjohtaja Eija Kellokoski-Kari, pelastusjohtaja Marko Hottinen

Turvallisuuteen ja varautumiseen liittyvää sopimusliitettä on valmisteltu pelastusjohtajan johdolla yhdessä kuntien kanssa. Hyte-liitteitä on valmisteltu kuntien Hyte-neuvotteluissa ja valmisteluun valituissa pienryhmissä.

Sopimus on voimassa toistaiseksi. Tavoitteita tarkistetaan valtuustokausittain. Sopimus käsitellään alueneuvottelukunnassa, jonka jälkeen se menee hyväksyttäväksi kuntiin ja maakuntaliittoon.

Sopimus liitteineen käsiteltiin Hyvinvointi- ja tulevaisuuslautakunnassa 23.5.2024.

Oheismateriaalina kuntien, maakuntaliiton ja HVA:n yhteistyösopimus liitteineen.

Päätösesitys Alueneuvottelukunta päättää lähettää kuntien, maakuntaliiton ja HVA:n yhteistyösopimuksen liitteineen sopimusosapuolille hyväksyttäväksi.

Asian käsittelyn aikana Kokkolan kaupunginjohtaja Stina Mattila esitti, että ennen yhteistyösopimuksen sekä liitteiden hyväksymistä pidetään vielä keskustelutilaisuus kuntien johtajien ja valmistelevien virkamiesten kesken yhteistyösopimuksen liitteiden kirjauksista. Esitystä kannattivat Lauri Laajala ja Jari Penttilä.

Muutettu päätösesitys:

Alueneuvottelukunta päättää, että kuntien johtajat sekä valmistelevat virkamiehet käyvät vielä liitteet läpi ennen varsinaista lopullista päätöksentekoa.

Yhteistyösopimusta ei tuoda enää alueneuvottelukunnalle hyväksyttäväksi.

Päätös Alueneuvottelukunta hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösesityksen.