Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse
Pöytäkirja 26.08.2024/Pykälä 202

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 26.08.2024 § 202  

1758/02.08.01/2024  

Beredningen upphandlingschef Anne Harjunpää, avdelningsskötare Mervi Takalo, ansvarsområdeschef Niina Parpala

Mellersta Österbottens välfärdsområde har konkurrensutsatt upphandlingen av ögonläkartjänster. Upphandlingen är en upphandling som gäller social- och hälsovårdstjänster så som avses i bilaga E till upphandlingslagen. Upphandlingens totalvärde överskrider tröskelvärdet för social- och hälsovårdstjänster enligt 25 § i upphandlingslagen.

Föremålet för upphandlingen är produktion av polikliniska läkartjänster och dagkirurgiska operationstjänster inom specialsjukvården inom ögonsjukdomar inom ramarna för förpliktelserna i vårdgarantin och i enlighet med förfrågningsunderlaget. I upphandlingen ingår serviceproducentens helhetsansvar för ögonläkartjänster, organisering av dem och för ordnande, planering och utveckling av vården för att organisera vården av patienternas ögonsjukdomar inom beställarens ansvarsområde. I upphandlingen ingår inte krävande specialsjukvård inom specialiteten ögonsjukdomar.

Den har planerats att avtalet gäller från och med 30.9.2024. Avtalet är inledningsvis i kraft tidsbestämt i tre (3) år, och efter det har Soite rätt att fortsätta avtalet som ett avtal som gäller tills vidare. Avtalet kan för första gången sägas upp att upphöra efter den tidsbestämda avtalsperioden. Uppsägningstiden är sex (6) månader för Soite och nio (9) månader för serviceproducenten.

Vid upphandlingen användes det digitala konkurrensutsättningssystemet Cloudia, och meddelandet om upphandling publicerades i anmälningskanalen Hilma. Upphandlingsförfarandet var ett öppet förfarande. I beredningen av upphandlingen anlitades en sakkunnig inom konkurrensutsättning från PTCServices Oy.

Anbuden skulle lämnas in senast 9.8.2024 kl. 12.00. Före deadlinen hade två anbudsgivare lämnat ett anbud: Mehiläinen Terveyspalvelut Oy och Silmäasema Julkiset Silmäterveyspalvelut Oy. Alla anbudsgivarna uppfyller lämplighetskraven, och anbuden överensstämmer med anbudsförfrågan.

Grunden för valet av det totalekonomiskt förmånligaste anbudet är det billigaste priset. Totala jämförelsepriset består av summan av enhetspriser. Varje prisrad har viktats med en koefficient som baserar sig på uppskattade mängder. Den upphandlande enheten använder det billigaste priset som grund för den totalekonomiska förmånligheten eftersom den har försäkrat sig om kvalitetsfaktorerna hos föremålet för upphandling genom de minimikrav den ställt.

Sammanfattningen och jämförelsen av anbud, anbudsförfrågan, servicebeskrivningen och utkastet till serviceavtal finns som kompletterande material.

Det är nödvändigt att köpa servicen som är föremålet för upphandlingen från en privat serviceproducent med tanke på ändamålsenligt organisering av servicen och för att garantera tillräcklig tillgång till service som svarar mot kundernas servicebehov i välfärdsområdet. När beställaren stakade ut upphandlingen beaktade den kraven i lagen om ordnande (612/2021) gällande organiseringsansvaret för service och jämlikt tillhandahållande av service för kunderna. Upphandlingen uppfyller förutsättningarna för anskaffning av tjänster från privata tjänsteproducenter i 12 § i lagen om ordnande.

Beställaren försäkrar sig genom ett avtal som genomgås med serviceproducenten om kraven som ställs i 15 § i lagen om ordnande. Under avtalsperioden följer beställaren med serviceproduktionen och uppfyllandet av avtalsförpliktelserna. Beställaren har förberett sig på hanteringen av kontinuiteten i servicen och på de mest potentiella störningarna och undantagsförhållandena.

Det ingås ett skriftligt upphandlingsavtal om upphandlingen efter att beslutet om upphandling har vunnit laga kraft och anbudsgivaren har lämnat in de dokument till beställaren som nämns i anbudsförfrågan och dess bilagor. Ett upphandlingsavtal kan ingås tidigast 14 dagar efter att den anbudssökande eller anbudsgivaren har fått del av eller anses ha fått del av upphandlingsbeslutet och besvärsanvisningen. Avtalet uppstår först när avtalsparterna har undertecknat avtalet.

Förslag till beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutar välja den anbudsgivare som enligt jämförelse av anbuden lämnat det förmånligaste anbudet till producent av ögonläkartjänster.

Beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutade välja anbudsgivare Silmäasema Julkiset Silmäterveyspalvelut Oy till producent av ögonläkartjänster eftersom den utifrån jämförelse av anbuden lämnat det förmånligaste anbudet.

 Ant. upphandlingschefen föredrog ärendet i samband med § 200 Upphandlingschefens översikt.