Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige
Pöytäkirja 18.11.2024/Pykälä 71

Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige 18.11.2024 § 71  

71/00.02.17/2022  

Beredningen tf välfärdsområdesdirektör Katja Virta och tf förvaltningsjurist Ari-Pekka Ollila

Detta ärende har behandlats vid välfärdsområdesstyrelsens sammanträde 11.11.2024 283 § 1 punkten.

Enligt 39 § 2 momentet i välfärdsområdeslagen (611/2021 lagen om välfärdsområden) kan välfärdsområdesfullmäktige under pågående mandattid återkalla uppdragen för ordföranden och vice ordförandena och i de organ som välfärdsområdesfullmäktige valt, om någon av dem inte har välfärdsområdesfullmäktiges förtroende. Beslutet om återkallande av uppdrag gäller presidiet i dess helhet.

Presidiet har en viktig ställning i organets arbete, och genom bestämmelsen vill man se till att organen kan arbeta effektivt och betona ordförandens ansvar (RP 241/2020 vp s. 519).

Kommunförbundets tolkning av motsvarande bestämmelse i kommunallagen är att ett beslut om att återkalla presidieuppdraget innebär att dessa personers förtroendeuppdrag i organet återkallas. Nya ledamöter ska väljas till organet i stället för dem vars presidieuppdrag återkallats. Också den som har hört till presidiet kan bli omvald till ledamot. Efter det väljs ordförande och vice ordförande bland ledamöterna i organet (Kommunförbundet 2021, Återkallande av förtroendeuppdrag till följd av förlorat förtroende, s. 4).

Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 28.10.2024 § 62 att välfärdsområdesstyrelsens presidium har förlorat dess förtroende och återkalla uppdraget för välfärdsområdesstyrelsens presidium med stöd av 39 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) och välja ett nytt presidium i stället för det vars uppdrag återkallats.

Ett nytt presidium valdes 63 § bland välfärdsområdesstyrelsens nuvarande ledamöter så att ordförande Sari Innanen inte fortsatte som ordförande och blev därmed inte på nytt invald som ledamot i välfärdsområdesstyrelsen.

I enlighet med 8 § i förvaltningsstadgan ska välfärdsområdesfullmäktige välja en ny ledamot till välfärdsområdesstyrelsen för att ersätta Sari Innanen samt en personlig ersättare för den nya ledamoten.

Valbarhet till välfärdsområdesstyrelsen

Enligt 78 § i välfärdsområdeslagen är valbar till välfärdsområdesstyrelsen den som är valbar till välfärdsområdesfullmäktige, dock inte:

1) den som är anställd hos välfärdsområdet och lyder direkt under välfärdsområdesstyrelsen,

2) den som i en uppgift jämförbar med en uppgift som avses i 1 punkten är anställd hos en sammanslutning eller stiftelse där välfärdsområdet har bestämmande inflytande,

3) den som är anställd hos välfärdsområdet och som är föredragande i en nämnd eller annars svarar för beredningen av ärenden som kommer att behandlas av välfärdsområdesstyrelsen,

4) den som är ledamot i styrelsen eller i ett därmed jämförbart organ eller i en ledande och ansvarsfull uppgift eller i en därmed jämförbar ställning i en affärsdrivande sammanslutning eller stiftelse, om det är fråga om en sådan sammanslutning som kan ha väsentlig nytta eller lida väsentlig skada av hur de ärenden avgörs som normalt behandlas i välfärdsområdesstyrelsen.

Ordföranden i styrelsen eller i ett därmed jämförbart organ för en sammanslutning som sköter bevakningen av personalens intressen i välfärdsområdet är inte valbar till välfärdsområdesstyrelsen. Valbar är inte heller den som i egenskap av förhandlare för sammanslutningen eller i annan motsvarande egenskap svarar för intressebevakningen.

Majoriteten av ledamöterna i välfärdsområdesstyrelsen ska vara personer som inte är anställda hos välfärdsområdet eller hos en sammanslutning eller en stiftelse där välfärdsområdet har bestämmande inflytande.

Bestämmelserna i 1 mom. 4 punkten ska inte tillämpas på ledamöter i styrelsen eller i ett jämförbart organ för en sammanslutning där välfärdsområdet har bestämmande inflytande.

I välfärdsområdets organ, med undantag för välfärdsområdesfullmäktige, ska kvinnor och män vara representerade till minst 40 procent vardera, om inte något annat följer av särskilda skäl (jämställdhetslagen 4 a §).

Förslag till beslut Välfärdsområdesstyrelsen föreslår för välfärdsområdesfullmäktige att det väljer en ny ledamot till välfärdsområdesstyrelsen samt en personlig ersättare för hen.

Beslut Tapio Pajunpää föreslog att ledamot Reetta Hjelm väljs till ledamot i välfärdsområdesstyrelsen och ledamot Riitta Rahkola till ersättare.

Timo Sillanpää föreslog att ärendet bordläggs och att förfarandets lagenlighet utreds. Sillanpääs förslag understöddes av ledamot Mauri Peltokangas och ersättarna Ulpu Keränen och Sirkka Juusela-Pekkarinen.

Det hölls en paus under den allmänna diskussionen kl. 10:59-11:08.

Ledamot Pasi Kanniainen föreslog att ärendet remitteras för ny beredning. Välfärdsområdesfullmäktige godkände Kanniainens förslag enhälligt. De övriga förslagen förföll.

 Ledamot Sari Innanen anmälde jäv innan behandlingen av ärendet inleddes, lämnade sammanträdet och var frånvarande under behandlingen av ärendet.

 Delaktighets- och kundrelationschef Jussi Salminen lämnade sammanträdet innan behandlingen av ärendet inleddes.

 Efter pausen lämnade ledamöterna Emma Haapasaari, Ulla-Riitta Harju, Tiina Isotalus, Mauri Lahti, Sakari Ruisaho, Emilia Teerikangas, Kristiina Teerikangas, Pia Leinonen, Laura Sahlgren och ersättare Mari Pitkänen sammanträdet.

 Eftersom protokolljusterare Mauri Lahti inte deltog i behandlingen av ärendet, justeras protokollet till den här delen vid välfärdsområdesfullmäktiges följande sammanträde.