Keski-Pohjanmaan aluehallitus
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 324

Keski-Pohjanmaan aluehallitus 09.12.2024 § 324  

4395/00.02.01/2024  

Valmistelija hankintajohtaja Anne Harjunpää, hankinta-asiantuntija Marika Harmaala, vastuualuejohtaja Jaakko Kosonen, vastuualuejohtaja Markus Heikell, ylilääkäri Kirsti Kalliokoski

Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue on kilpailuttanut lääkinnällisen kuntoutuksen psykoterapiapalveluiden hankinnan. Sopimuksen suunniteltu alkamisajankohta on 1.1.2025. Sopimus on voimassa ensin määräaikaisena kolme (3) vuotta, jonka jälkeen Soitella on oikeus jatkaa sopimusta toistaiseksi voimassa olevana. Tilaaja il-moittaa optiokauden käyttöönotosta viimeistään kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Hankinta on hankintalain liitteen E mukainen sosiaali- ja terveyspalveluhankinta. Hankinnan kokonaisarvo ylittää hankintalain 25 §:n sote-palveluiden kynnysarvon.

 Hankinta on jaettu kolmeen osaan:

1. yksilöpsykoterapia

2. perhe- ja paripsykoterapia sekä varhaisen vuorovaikutuksen psykoterapia

 3. ryhmäpsykoterapia

 Tarjouksen voi tehdä yhteen tai useampaan hankinnan osaan.

Hankinnassa käytettiin sähköistä Cloudia-kilpailutusjärjestelmää ja hankintailmoitus julkaistiin Hilma-ilmoituskanavassa. Hankintame-nettelynä on hankintalain 109 §:n mukainen menettely. Kyseessä on sähköinen hankintamenettely, joka mahdollistaa palveluntuottajien mukaan pääsyn menettelyyn myös kesken hankintakauden. Hankintamenettely on tarkoitettu hankintalain 1397/2016 luvun 12 mukaisiin hankintoihin (sosiaali- ja terveyspalvelut sekä muut erityiset palvelut. Kaikissa hankintamenettelyn vaiheissa noudatetaan mukaillen hankintalain EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen avointa hankintamenettelyä tarjouspyynnön liitteenä olleen han-kintamenettelyn kuvauksen mukaisesti.

Hankinnan kohteena olevien palveluiden hankkiminen yksityiseltä palveluntuottajalta on tarpeen palveluiden tarkoituksenmukaiseksi järjestämiseksi ja asiakkaiden palvelutarpeisiin vastaavien palvelui-den riittävän saatavuuden takaamiseksi hyvinvointialueella. Tilaaja on huomioinut hankintaa määritellessään järjestämislain (612/2021) vaatimukset palveluiden järjestämisvastuusta ja asiakkaiden palve-luiden yhdenvertaisesta toteutumisesta. Hankinta täyttää järjestä-mislain 12 §:ssä asetetut edellytykset palvelujen hankkimiseksi yk-sityisiltä palveluntuottajilta.

Tilaaja varmistaa palveluntuottajan kanssa tehtävällä sopimuksella järjestämislain 15 §:ssä asetetut vaatimukset. Sopimuskaudella ti-laaja seuraa palvelun tuottamista ja sopimusvelvoitteiden täyttä-mistä. Tilaaja on varautunut palveluiden jatkuvuuden hallintaan sekä potentiaalisimpiin häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin.

Tarjousten jättöaika päättyi 4.11.2024 klo 12.00. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti 26 tarjoajaa seuraavasti:

 Yksilöpsykoterapia

 Inspiraatti

 Katariina Tunkkari

 Lanupe Oy - Lasten, nuorten ja perheiden osaamiskeskus

 Linnanvintin vastaanotto

 Medirex Oy

 Musiikkiterapeutti Eliisa Haapamäki

 Neural Oy

 Psykologi Päivi Jokitalo

 Psykologi, psykoterapeutti Jaakko Hakulinen

 Psykologi, psykoterapeutti Minna Rytkönen

 Psykoterapia Krookus Oy

 Psykoterapia Taina Alahautala

 Psykoterapian Paikka

 Psykoterapiapalvelu Kirsi Pernu

 Raudasmäen Sosiaalipalvelut Oy

 SPHT Säteen Taika

 Suomen Terveystalo Oy

 Terapiapalvelut Mervi Bro

 Tmi Mika Sirén

 Tmi Olli Pelttari

 Tmi Taija Isohanni

 Tmi Terhi Melametsä

 Tmi Tuulia Vinkka

 Toiminimi Jaana Lassila

 V.O.I.M.I.A, S. Kuusisto Oy

Perhe- ja paripsykoterapia sekä varhaisen vuorovaikutuksen psy-koterapia

 Lanupe Oy  - Lasten, nuorten ja perheiden osaamiskeskus

 Psykoterapia Taina Alahautala

 Psykoterapian Paikka

 Raudasmäen Sosiaalipalvelut Oy

 Suomen Terveystalo Oy

 Terapiapalvelut Dialoginen

 Terapiapalvelut Mervi Bro

 Tmi Mika Sirén

 Ryhmäpsykoterapia

 Medirex Oy

 SPHT Säteen Taika

Hankintalain 113 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava pois tarjouskil-pailusta. Hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa tai ehdokasta mää-räajassa toimittamaan, lisäämään, selventämään tai täydentämään puutteellisia tai virheellisiä tietoja ja asiakirjoja.

Musiikkiterapeutti Eliisa Haapamäen tarjous ei täytä tarjouspyynnön ehtoa siitä, että terapeutin on oltava Valviran hyväksymä psy-koterapeutti, jolla on oikeus käyttää psykoterapeutin ammattinimi-kettä Suomessa. Tarjous on siten suljettava tarjouskilpailusta han-kintalain 113 §:n mukaisesti.

Tarjouspyynnön mukaan palvelua voidaan toteuttaa etäyhteyksien ja -välineiden avulla (etäpalvelu) tilaajan kanssa erikseen sovitusti silloin, kun se sopii kyseessä olevaan palveluun ja asiakkaan tar-peeseen. Etäpalvelun toteuttamisesta, sen määrästä ja tavasta so-vitaan etukäteen asiakaskohtaisesti. Etäpalvelu voi korvata tai täy-dentää henkilökohtaista palvelua. Etäpalvelu on toteutettava siten, että palvelu täyttää palvelukuvauksessa palvelulle asetetut vaati-mukset.

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin Soite on vastannut etäpalvelun osalta mm. seuraavasti: Palvelua ei voi tuottaa täysin etänä.

Lanupe Oy on tarjouksessaan ilmoittanut, että se tarjoaa vain etä-terapiaa. Tarjous ei siten täytä tarjouspyynnön ehtoja ja se on sul-jettava tarjouskilpailusta hankintalain 113 §:n mukaisesti.

SPHT Säteen Taikan tarjous ryhmäpsykoterapia osalta ei täytä tar-jouspyynnön ehtoa siitä, että psykoterapeutin tulee olla Valviran hyväksymä ryhmäpsykoterapeutti. Tarjous on siten suljettava tar-jouskilpailusta hankintalain 113 §:n mukaisesti.

 Hankintayksikkö toimitti täsmennyspyynnöt seuraaville tarjoajille:

 Katariina Tunkkari

 Psykologi, psykoterapeutti Jaakko Hakulinen

 Psykoterapia Taina Alahautala

 Terapiapalvelut Dialoginen

 Tmi Mika Sirén

Tarjoajille lähetetyt täsmennyspyynnöt koskivat sellaisia tarjouksen tietoja, joilla ei ollut vaikutusta tarjousten vertailuun. Täsmennykset toimitettiin hankintayksikölle määräaikaan mennessä.

Hankintayksikön täsmennyspyyntöihin saatujen vastausten perus-teella tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoajat täyttävät tarjouspyyn-nössä asetetut vaatimukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mu-kaisia. Tarjoajat ovat tarjouksissaan vakuuttaneet täyttävänsä tar-jouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tilaaja tarkistaa soveltuvuusvaatimusten täyttymisen viimeistään ennen hankinta-sopimuksen allekirjoittamista.

Tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti hankintayksikkö valitsee kaikki tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen tehneet ja asetetut vä-himmäisvaatimukset täyttävät tarjoajat mukaan hankintamenettelyyn palveluntuottajiksi. Palvelutuotekohtaisten etusijajärjestysten muotoutumiseen käytetään kokonaistaloudellista edullisuutta, jonka perusteena on halvin hinta. Hankintayksikkö käyttää halvinta hinta kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena, koska se on varmistunut hankinnan kohteen laatutekijöistä asettamillaan vähimmäisvaatimuksilla.

Tarjouspyyntö liitteineen, palveluntuottajien etusijajärjestys sekä arvontapöytäkirja on oheismateriaalina.

Hankinnasta tehdään kirjallinen hankintasopimus sen jälkeen, kun hankintapäätös on lainvoimainen ja tarjoaja on toimittanut tilaajalle tarjouspyynnössä ja sen liitteissä mainitut asiakirjat. Hankintasopi-mus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdo-kas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen hankinta-päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Sopimus syntyy vasta, kun sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen.

Päätösesitys Aluehallitus päättää
1. sulkea Musiikkiterapeutti Eliisa Haapamäen tarjouksen tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena edellä esitetyillä
perusteilla
2. sulkea Lanupe Oy:n tarjouksen tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena edellä esiteillä perusteilla
3. sulkea SPHT Säteen Taikan ryhmäpsykoterapian tarjouksen tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena edellä esitetyillä
perusteilla
4. valita lääkinnällisen kuntoutuksen psykoterapiapalveluiden palveluntuottajat oheismateriaalina olevan palveluntuottajien
etusijajärjestyksen mukaisesti osa-alueittain.

Päätös Aluehallitus päätti
1. sulkea Musiikkiterapeutti Eliisa Haapamäen tarjouksen tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena edellä esitetyillä
perusteilla
2. sulkea Lanupe Oy:n tarjouksen tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena edellä esiteillä perusteilla
3. sulkea SPHT Säteen Taikan ryhmäpsykoterapian tarjouksen tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena edellä esitetyillä
perusteilla
4. valita lääkinnällisen kuntoutuksen psykoterapiapalveluiden palveluntuottajat liitteenä olevan palveluntuottajien
etusijajärjestyksen mukaisesti osa-alueittain.

 Merk. esteellisyydestään ilmoitti ja kokouksesta esteellisinä poistui Anna Nurmi-Lehto asian päätöksenteon ajaksi klo 13.45-13.47 (esteellisyysperusteena yhteisöjäävi, hallintolaki 28.1 § 5 kohta).