Keski-Pohjanmaan turvallisuus- ja pelastuslautakunta
Esityslista 21.10.2025/Asianro 45

Keski-Pohjanmaan turvallisuus- ja pelastuslautakunta 21.10.2025     

4332/09.06.00/2025  

Valmistelija Turvallisuus- ja valmiuspäällikkö Pasi Paasila

Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue valmiussuunnitelman yleinen osa on laadittu asiantuntijaryhmän yhteistyössä. Työryhmään kuuluivat Turvallisuus- ja valmiuspäällikkö Pasi Paasila, turvallisuussuunnittelija Kalle Viitasalo, asiantuntija Oliver Pitkänen ja erityisasiantuntija Toni Rikala.

Keski-Pohjanmaan hyvinvointialue Soiten valmiussuunnitelman yleisessä (julkinen asiakirja) osassa kuvataan hyvinvointialueen varautumisen, valmiussuunnittelun sekä vasteen yleiset periaatteet, toimintamallit, vastuut, järjestelyt ja eri valmiussuunnitelmien julkisuus.

Valmiussuunnitelman yleinen osa toimii työvälineenä ja ohjenuorana yksityiskohtaisemmassa varautumistoiminnassa, valmiussuunnittelussa sekä mahdollisten häiriötilanteiden hallinnassa. Lisäksi sitä käytetään valmiuden arvioinnissa, kehittämisessä ja päätöksenteossa. Varautuminen on osa organisaatioturvallisuutta. Varautuminen on ennakoivaa toimintaa, jolla uhkien toteutumisen todennäköisyyttä, edistetään omaa valmiutta kohdata niitä ja luodaan edellytykset vasteelle. Varautumistoimenpiteitä ovat muun muassa valmiussuunnittelu, jatkuvuudenhallinta, etukäteisvalmistelut, koulutus sekä valmiusharjoitukset.

Normaalioloissa tehdään valmiussuunnittelua, jossa selvitetään muun muassa häiriötilanteiden ja poikkeusolojen vaikutukset organisaation tehtäviin ja toimintaan. Sen perusteella tehdään toiminnassa ja tehtävissä tapahtuvat muutokset sekä mietitään toiminnan jatkuvuuden turvaaminen ja toimenpiteet normaalioloihin palaamiseksi. Jatkuvuudenhallinta on organisaation prosessi, jolla tunnistetaan toiminnan uhkat ja arvioidaan niiden vaikutukset organisaatiossa ja sen toimijaverkostossa sekä luodaan toimintatapa häiriötilanteiden hallinnalle ja toiminnan jatkuvuudelle kaikissa olosuhteissa.

Valmius on varautumisen tuloksena saavutettu tila, jossa kyetään vastaamaan erilaisiin uhkiin. Vaste (myös häiriötilanteen hallinta) tarkoittaa toimintaa, jolla vastataan toteutuneisiin uhkiin, minimoidaan niiden vaikutuksia, turvataan toimintojen jatkuminen häiriötilanteen aikana sekä edistetään toipumista.

Päätösesitys Turvallisuus- ja pelastuslautakunta esittää aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle valmiussuunnitelman yleisen osan hyväksymistä ja käyttöönottamista.

Päätös