Keski-Pohjanmaan aluehallitus
Pöytäkirja 17.02.2025/Pykälä 33

Keski-Pohjanmaan aluehallitus 17.02.2025 § 33  

317/00.02.01/2025  

Valmistelija kehittämispäällikkö Tuija Tuorila, yhteistyöjohtaja Minna Lönnbäck

Terveyden ja hyvinvointilaitokselta on haettavissa valtionavustusta ruoka-avun järjestämiseen ajalla 29.11.2024-31.1.2025. Avustettavan toiminnan tulee tukea edellytyksiä ruoka-aputoiminnan järjestämiseen, vahvistaa alueen kuntien ja ruoka-aputoimijoiden tavoitteellista yhteistyötä, vahvistaa ruoka-aputoiminnan yhteyttä ja kiinnittymistä alueen hyvinvointityöhön, jolla edistetään osallisuutta ja vähennetään eriarvoisuutta, köyhyyttä, syrjäytymistä ja syrjintää.

Avustusta voivat hakea vain kunnat ja hyvinvointialueet. Hyvinvointialueelta voi tulla vain yksi hakemus eli eri toimijoiden tulee tehdä yhteistyötä. Keski-Pohjanmaalla mikään kunta ei ole ilmoittautunut avustuksen hakijaksi. Soiten TKIO-johtoryhmä teki kokouksessaan 17.12.2024 päätöksen, että hyvinvointialue valmistelee hakemuksen Keski-Pohjanmaalla. Alueen kuntien kirjaamoihin on ilmoitettu asiasta. 

Hakija vastaa hankehallinnoijana ruoka-aputoiminnan kokonaisuudesta, mutta ei itse toteuta ruoka-apua, vaan siirtää valtionavustusta edelleen ruoka-aputoiminnan osatoteuttajille. Keski-Pohjanmaalla ruoka-aputoiminnan osatoteuttajia ovat mm. eri seurakunnat sekä yleishyödylliset toimijat. Heitä on kontaktoitu ja kutsuttu valmisteluvaiheen kokouksiin. Ruoka-aputoimijat ovatkin osallistuneet aktiivisesti valmisteluun, mutta osa on ilmoittanut, että eivät tarvitse taloudellista avustusta.

Avustusta voi siirtää vain osatoteuttajille, jotka ovat oikeuskelpoisia, toimineet vakiintuneesti ruoka-aputoiminnassa, tiedottavat ruoka-aputoiminnastaan valtakunnallisessa Ruoka-apu.fi-verkkopalvelussa ja toimivat Keski-Pohjanmaalla. Soite siirtää avustusta ruoka-aputoimijoiden käyttöön hyväksytyn hankesuunnitelman mukaisesti ja laatii rahoittajalle hankekokonaisuuden maksatushakemukset sekä tarvittavat raportit. Lisäksi Soiten näkökulmasta on tarpeen edellyttää, että osatoteuttajilla on kirjanpito, josta avustuksen käyttöä voi luotettavasti seurata ja he ovat rekisteröineet ruoka-aputoimintansa elintarvikevalvontaan sekä tilastoivat ruoka-aputoimintaansa.

Avustuksen laskennallinen enimmäismäärä on kiintiöity hyvinvointialueittain ja pohjautuu alueen asukaslukuun. Keski-Pohjanmaan enimmäisavustusosuus kahdelle vuodelle on 70 491 € ja omavastuuosuutta ei edellytetä. Rahoitusta voidaan käyttää kustannuksiin, joita aiheutuu lahjoitetun ruuan jakelusta tai muusta ruoka-aputoiminnan järjestämisestä, lahjoitus- ja hävikkiruokapainotteisten yhteisöruokailujen kuluihin, hankehallinnoijan eli kunnan tai hyvinvointialueen ruoka-aputoimintaan liittyviin koordinaatiokuluihin. Avustusta ei saa käyttää ruuan ostamiseen, uskonnolliseen tai poliittiseen sekä koulutus- tai kehittämistoimintaan.

Kaikki Keski-Pohjanmaan ruoka-aputoimijat, eivät halua lähteä mukaan hankkeeseen avustusta saadakseen, sillä heillä on tiedossa osatoteuttajilta edellytettäviä asioita. Myöskään kaikki avustusta haluavat toimijat eivät täytä rahoittajan kriteereitä. Rahoitusosuudella voidaan ottaa mukaan vain rahoittajan ja Soiten edellyttämät vaatimukset täyttävät ruoka-aputoimijat, mutta tiedotukseen, koordinointikokouksiin ja kehittämisyhteistyöhön kutsutaan kaikki maakunnan ruoka-aputoimijat. On tärkeää, että Keski-Pohjanmaalla toteutettava ruoka-aputoiminta on koordinoitua, se kehittyy, on avointa ja luotettavaa, täyttää kansalliset vaatimukset ja tavoittaa ruoka-avun tarpeessa olevia eri puolilla Keski-Pohjanmaata. 

Hyvinvointialueen johtoryhmä on käsitellyt kokouksessaan 28.1.2025 § 22 hankkeeseen sitoutumisen ja suosittaa aluehallitukselle hankkeeseen sitoutumista.

Päätösesitys Aluehallitus päättää sitoutua ruoka-aputoiminnan hankkeeseen ja sen kustannuksiin (70 491 €) vuosille 2025-2026 edellyttäen, että valtionavustus myönnetään anotun suuruisena.

Päätös Aluehallitus hyväksyi päätösesityksen.

 Kehittämispäällikkö Tuija Tuorila poistui kello 10:15 ennen asian käsittelyn aloittamista.