Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse
Pöytäkirja 16.06.2025/Pykälä 171

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 16.06.2025 § 171  

2220/00.02.01/2025  

Beredningen delaktighets- och kundrelationschef Jussi Salminen, tf förvaltningsjurist Aino Aurala

 I 32 § i lagen om välfärdsområden står det:

Välfärdsområdesstyrelsen ska inrätta - - ett äldreråd för välfärdsområdet för att garantera den äldre befolkningens möjligheter att delta och påverka - -. Medlemmarna i dessa påverkansorgan ska väljas bland medlemmarna i motsvarande påverkansorgan i de kommuner som hör till välfärdsområdet på så vis att det från varje sådant kommunalt organ väljs minst en representant. Till påverkansorganen kan dessutom väljas andra personer. Välfärdsområdesstyrelsen ska sörja för påverkansorganens verksamhetsförutsättningar.

Påverkansorganen ska ges möjlighet att påverka planering, beredning, genomförande och uppföljning inom olika verksamheter i välfärdsområdet i frågor som är eller som ett påverkansorgan bedömer vara av betydelse för de äldre och med hänsyn till de tjänster de behöver. Påverkansorganen ska också tas med när former för delaktighet och hörande utvecklas i välfärdsområdet.

I 16 § i Soites förvaltningsstadga står det:

Välfärdsområdesstyrelsen tillsätter äldrerådet för varje fullmäktigeperiod. Välfärdsområdesstyrelsen godkänner för påverkansorganet en verksamhetsstadga eller instruktion där det konstateras bland annat påverkansorganets lagenliga och eventuella andra uppgifter, antalet medlemmar och valsätt, mandatperiod, mötes- och verksamhetspraxis, val av ordförande, skötseln av sekreterarens uppgifter, utarbetandet av en verksamhetsplan och givande av en verksamhetsberättelse samt samarbete med påverkansorgan på kommunnivå.

Välfärdsområdesstyrelsen har genom sitt beslut 20.6.2022 § 77 godkänt äldrerådets verksamhetsstadga och utsett delaktighets- och kundrelationschef Jussi Salminen till föredragande för rådet. Enligt den av välfärdsområdesstyrelsen godkända och gällande verksamhetsstadgan för äldrerådet befullmäktigar välfärdsområdesstyrelsen tjänsteinnehavaren (rådets föredragande) att via kommunernas registraturer ge ett uppdrag till de kommunala äldreråden. De kommunala äldreråden ger sina föreslag till medlemmar i välfärdsområdets äldreråd. Om en kommun har slagit samman rådet för personer med funktionsnedsättning och äldrerådet väljs det en kandidat från kommunens organ som representerar de äldre. Utifrån de medlemsförslag som inkommit från kommunerna inom utsatt tid går ärendet vidare till välfärdsområdesstyrelsen, varvid välfärdsområdesstyrelsen utser 10 ledamöter (7+2+1) till äldrerådet. Dessutom utser välfärdsområdesstyrelsen sina egna representanter till rådet samt en sekreterare för rådet.

Mellersta Österbottens välfärdsområde Soites välfärdsområdesstyrelse ska inrätta ett äldreråd för välfärdsområdet för att garantera den äldre befolkningens möjligheter att delta och påverka. Medlemmarna i påverkansorganen ska väljas bland medlemmarna i motsvarande påverkansorgan i de kommuner som hör till välfärdsområdet på så vis att det från varje sådant kommunalt organ väljs minst en representant och ersättare. Dessutom kan andra personer väljas till påverkansorgan. Välfärdsområdesstyrelsen kommer att senare utse sin representant med yttrande- och närvarorätt till äldrerådet samt nödvändiga sakkunniga medlemmar.

Påverkansorganen ska ges möjlighet att påverka planering, beredning, genomförande och uppföljning inom olika verksamheter i välfärdsområdet i frågor som är eller som påverkansorganet bedömer vara av betydelse för de äldre och med hänsyn till de tjänster de behöver. Påverkansorganen ska också tas med när former för delaktighet och hörande utvecklas i välfärdsområdet.

Ställningen för medlemmarna i påverkansorgan skiljer sig avsevärt från de förtroendevaldas, till exempel fullmäktigeledamöternas, ställning i välfärdsområdena. Medlemmarna i välfärdsområdenas påverkansorgan har inte valts genom val, utan kommunerna har föreslagit medlemmar som välfärdsområdets styrelse kommer att utse till sina uppgifter. Till skillnad från ledamöterna i välfärdsfullmäktige har medlemmarna i påverkansorganen inget tjänsteansvar och påverkansorganen har ingen formell beslutanderätt. Påverkansorganen är därmed snarare en form av deltagande demokrati än representativ demokrati.

Mellersta Österbottens välfärdsområde Soite ber alla kommuner i området att utse en representant och en ersättare till Soites äldreråd. Ett undantag är Karleby som ombes utse tre representanter och tre ersättare. En av de tre representanterna ska vara svenskspråkig eftersom Soite är ett tvåspråkigt välfärdsområde.

Utnämningarna ombes skickas senast 31.8.2025 till Soites registratur.

Förslag till beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutar befullmäktiga delaktighets- och kundrelationschef Jussi Salminen att
1. be äldreråden i kommunerna i området att senast 31.8.2025 utse sina kandidater till Soites äldreråd, och
2. bereda den fortsatta behandlingen av ärendet.

Beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutade i enlighet med förslaget till beslut.

 Ant. delaktighets- och kundrelationschef Jussi Salminen föredrog ärendet vid sammanträdet.