Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse
Pöytäkirja 27.08.2025/Pykälä 193

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 27.08.2025 § 193  

2760/00.02.01/2025  

Beredningen tf förvaltningsjurist Aino Aurala

Begäran om omprövning, kraven och motiveringarna som framförts i den

Begäran om omprövning har lämnats in till välfärdsområdets registratur 15.6.2025 av den som begär omprövning av brandchefens beslut 04.06.2025/§30623 angående tillsättningen av en brandmanstjänst (vakans nr 32049). Den som begär omprövning kräver att välfärdsområdesstyrelsen upphäver det ovannämnda beslutet om tillsättning av tjänsten.

Den som begär omprövning motiverar sitt krav med att det i beslutet om tillsättning av tjänsten anges som motiveringar den valdes kompetens, utbildning, arbetserfarenhet och det intryck hen gett vid intervju, men den valde har endast 1–5 års arbetserfarenhet och saknar specialkompetens/vidareutbildning. Enligt den som begär omprövning fanns det bland de sökande flera med över 10 års arbetserfarenhet, specialkompetens och meriter, inklusive den som begär omprövning. Dessa faktorer har enligt den som begär omprövning inte beaktats eller har utelämnats, och valet har gjorts enbart enligt personliga preferenser. Den som begär omprövning motiverar sitt krav också med att intervjuerna med olika sökande har genomförts i olika sammansättningar, vilket gör att tillsättningsförfarandet inte har varit enhetligt och likvärdigt.

Begäran om omprövning finns som bilaga.

Den som begär omprövning är en av dem som sökt tjänsten. Begäran om omprövning har gjorts inom utsatt tid till rätt myndighet.

Behörighetsvillkoren gällande och uppgifterna i platsannonsen för brandmanstjänsten

Brandmanstjänsten (vakans nr 32049) kunde sökas mellan 5.5.2025 kl. 08.00 och 19.5.2025 kl. 14.00.

Behörighetsvillkoren i fråga om brandmanstjänsten är (välfärdsområdesstyrelsen 5.12.2022 § 209):

        manskapsexamen enligt § 6 i statsrådets förordning om räddningsväsendet:

        hälsotillstånd och funktionsförmåga för krävande uppgifter enligt Inrikesministeriets anvisningar om bedömning och utveckling av räddningspersonalens funktionsförmåga; samt

        minst ett BC-körkort.

I platsannonsen för tjänsten står dessutom det följande om faktorer som beaktas vid tillsättningen:

Vid valet beaktar vi utöver utbildning som är i enlighet med behörigheten också erfarenhet av arbetsuppgifter inom räddningsväsendet, tillstånd som ger rätt att köra fartyg, utbildarkompetens och vattendykningskompetens.

En resultatrik skötsel av tjänsten förutsätter goda medarbetarfärdigheter, initiativförmåga, vilja att utveckla, en positiv attityd och god interaktionsförmåga. --

Vi beaktar en funktionsförmåga som är bättre än i åldersgruppen i genomsnitt i enlighet med FireFit-testsystemet.

Platsannonsen för tjänsterna bifogas.

Meriter som bedömts vid tillsättningen tjänsten och prioriteringen av dem

De prioriteringar som beaktades vid tillsättningen av tjänsten fastställdes innan platsannonsen publicerades. Vid meritjämförelsen utgjordes 20 % av poängen av arbetserfarenhet relaterad till tjänsten och av utbildningar som främjar skötseln av tjänsten. De återstående 80 % av poängen baserade sig på arbetsansökningen och anställningsintervjun. Bedömningen av intervjuerna hade delats in i tre delar: (1) engagemang och motivationsfaktorer (30 % av poängen), (2) personliga egenskaper (20 % av poängen) samt (3) arbetsrelaterad kompetens, roll relaterad till tjänsten och sammanfattning av intervjun (30 % av poängen).

Vid meritjämförelsen gällande tjänsten som brandman och vid tillsättningen av tjänsten har man beaktat sökandenas arbetserfarenhet och utbildningar som främjar skötseln av tjänsten, vilket utgjorde 20 % av poängen. Sökandenas arbetserfarenhet och utbildningar som främjar skötseln av tjänsten har inte lämnats obeaktade.

Förutom arbetserfarenhet och utbildningar som främjar skötseln av tjänsten har andra faktorer som är centrala för skötseln av tjänsten bedömts (80 % av poängen); (1) engagemang och motivationsfaktorer (30 % av poängen), (2) personliga egenskaper (20 % av poängen) och (3) arbetsrelaterad kompetens, roll relaterad till tjänsten och sammanfattning av intervjun (30 % av poängen). Dessa centrala meriter, personliga egenskaper och andra faktorer som är fördelaktiga med tanke på skötseln av tjänsten har objektivt sett varit motiverade och relevanta att beakta vid tillsättningen av tjänsten i fråga.

En myndighet har i princip stor prövningsrätt att välja vilken sökande som helst som uppfyller behörighetsvillkoren. Prövningsrätten begränsas förutom av lagstiftningen om diskriminering också av bestämmelsen om utnämningsgrunder i 125.2 § i Finlands grundlag. De allmänna utnämningsgrunderna för offentliga tjänster är enligt grundlagen skicklighet, förmåga och beprövad medborgerlig dygd. De allmänna utnämningsgrunderna ska tolkas i samband med de allmänna och särskilda behörighetsvillkoren för tjänsten i fråga, varvid även tjänstens namn och uppgiftsområde samt de konkreta uppgifterna som hör till tjänsten ska beaktas. Arbetsgivaren har rätt att bedöma och betona de sökandes meriter på det sätt som arbetsgivaren anser på bästa sätt främjar framgångsrik skötsel av arbetsuppgifterna. Vid meritjämförelsen beaktas förutom behörighetsvillkoren även andra centrala meriter, personliga egenskaper och andra faktorer som är fördelaktiga för skötseln av tjänsten. Jämförelsen av de sökande utifrån allmänna utnämningsgrunder är en helhetsbedömning där det utifrån en bedömning av de sökandes personliga egenskaper som är av betydelse med tanke på skötseln av tjänsten är möjligt att bland de sökande som uppfyller behörighetsvillkoren för tjänsten välja någon annan än den som är högst utbildad och mest erfaren. Följande avgöranden i rättspraxis är exempel på detta: högsta förvaltningsdomstolen 2005:44 och högsta förvaltningsdomstolen 25.3.2008/615.

Bland de sökande som uppfyller behörighetsvillkoren har man utifrån en bedömning av de personliga egenskaper och andra objektivt motiverade faktorer som är relevanta för skötseln av tjänsten kunnat till tjänsten som brandman också välja en sökande som inte är den mest utbildade och mest erfarna.

Intervju med sökande

Åtta (8) sökande sökte tjänsten inom den utsatta tiden. Av dem uppfyllde (7) behörighetsvillkoren. De sju (7) sökande som uppfyllde behörighetsvillkoren kallades till intervju.

Intervjufrågeformuläret och poängsättningsformuläret utarbetades av brandchef Kari Paavola, stationsmästare Jani Hohenthal och tf förvaltningsplanerare Matias Parpala. Vid meritjämförelsen utgjorde 20 % av poängsättningen av arbetserfarenhet relaterad till tjänsten och utbildningar som främjar skötseln av tjänsten. Resterande 80 % av poängen baserade sig på den sökandes arbetsansökning och anställningsintervju. Intervjun delades in i engagemang och motivationsfaktorer, personliga egenskaper, arbetsrelaterad kompetens, roll relaterad till tjänsten och sammanfattning av intervjun. Varje intervjuare poängsatte varje svar på en skala från 1 till 5, där 1 var lägsta och 5 högsta poängen.

Intervjuerna genomfördes av brandmästare Tarmo Läspä, stationsmästare Jani Hohenthal, tf förvaltningsplanerare Matias Parpala och brandchef Kari Paavola. Matias Parpala kunde endast delta i fem (5) intervjuer, och därför beaktade man i den slutliga poängsättningen till slut endast de poäng som gavs av de intervjuare som deltog i alla sju (7) intervjuer, dvs. poängen som Tarmo Läspä, Jani Hohenthal och Kari Paavola gav. Eftersom man i den slutliga poängsättningen endast beaktade poängen från de intervjuare som deltog i alla sju (7) intervjuer, har förfarandet varit enhetligt och rättvist för alla intervjuade sökande.

Bilagor 

        beslut om tillsättning av tjänsten 04.06.2025 / § 30623

        begäran om omprövning

        platsannonsen gällande tjänsten

Kompletterande material

        ansökningarna och cv:n från sökande (8 st.)

Kompletterande material (sekretessbelagt enligt § 24.1 29 punkten i offentlighetslagen)

        intervjufrågorna

        poängen från meritjämförelsen

Förslag till beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutar avslå begäran om omprövning med ovanstående motiveringar.

Beslut Välfärdsområdesstyrelsen avslog begäran om omprövning i enlighet med förslaget till beslut.