Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse
Pöytäkirja 26.01.2026/Pykälä 7

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 26.01.2026 § 7  

265/00.02.00/2026  

Beredningen ekonomidirektör Helinä Saarela, helina.saarela(at)soite.fi

Befogenheter och beslutsfattande, finansiering av investeringar

Enligt 15 § i lagen om välfärdsområden får ett välfärdsområde uppta lån i enlighet med den fullmakt att uppta lån som beviljats det för finansiering av investeringar som är i enlighet med den investeringsplan som avses i 16 § i lagen.

Välfärdsområdesfullmäktige beslutar i enlighet med 85 § i Mellersta Österbottens välfärdsområde Soites förvaltningsstadga i samband med godkännandet av budgeten om ändringarna i utlåningen och främmande kapital och principerna för upplåning och utlåning. Välfärdsområdesstyrelsen fattar beslut om upplåning och utlåning i enlighet med de principer som välfärdsområdesfullmäktige har godkänt. Välfärdsområdesstyrelsen kan delegera befogenheter som gäller upplåning och utlåning till en underlydande myndighet.

I Mellersta Österbottens välfärdsområde Soites dokument om principerna för finansiering, skötsel av tillgångar och placeringsverksamhet står det ”nostettavaksi suunniteltavat velkakirjalainat kilpailutetaan, jonka perusteella lainanantajaksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin vaihtoehto. Käytännön toimia hoitaa talousjohtaja” (skuldebrevslån som planeras att upptas konkurrensutsätts och på basis av konkurrensutsättningen väljs det totalekonomiskt förmånligaste alternativet. De praktiska åtgärderna sköts av ekonomidirektören).

Budgetlån år 2026

Mellersta Österbottens välfärdsområde Soites budget för år 2026 innehåller upptagning av budgetlån till en summa på högst sammanlagt 24,3 miljoner euro. Lånen upptas ur fullmakten att uppta lån som beviljats år 2023. Med fullmakten kan Soite finansiera investeringar i investeringsplanen 2023–2026 som har inletts år 2023 och som fortfarande pågår. En sådan investering är det pågående Social- och hälsocentralsprojektet i fråga om vilket det under våren 2024 konkurrensutsattes lån på 39 miljoner euro (välfärdsområdesstyrelsen 10.6.2024 § 168). Av lånen har det under byggandet lyfts sammanlagt 16,2 miljoner euro (år 2024 5,4 miljoner euro och år 2025 10,8 miljoner euro). Lån fortsätter att lyftas under år 2026 eftersom byggandet av Social- och hälsocentralen fortsätter under hela det pågående året.

Eventuellt annat budgetlån år 2026 gäller saneringen av centralsjukhusets förlossningsavdelning som inletts år 2023 (planering) och som genomförs år 2026. Saneringen ingår i investeringsplanen för 2023–2026 och i fullmakten att uppta lån år 2023. Kostnadsberäkningen för projektet är 1,5 miljoner euro. Om det skaffas lån för saneringen, läggs det fram för välfärdsområdesstyrelsen för beslutsfattande efter konkurrensutsättning.

Investeringar år 2026 och fullmakt att uppta lån

Ministerierna har ännu inte 20.1.2026 fattat beslut om investeringsplanen för åren 2026 - 2029. Sålunda inleds inte investeringar ännu för år 2026.

Välfärdsområdet har i enlighet med välfärdsområdesstyrelsens beslut 12/2025 (22.12.2025 § 298) sökt ändring i fullmakten att uppta lån för år 2026, vilken inte finns enligt Statsrådets tidigare beslut. Förhandlingarna om fullmakten att uppta lån inleds vecka 4.

Om det planeras att den eventuella fullmakten att uppta lån år 2026 används, läggs det fram ett ändringsförslag för välfärdsområdesstyrelsen och välfärdsområdesfullmäktige gällande maximala mängden budgetlån som ingår i budgeten (bindande mål).

Förslag till beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutar
1. godkänna att det år 2026 upptas högst 24,3 miljoner euro budgetlån för Social- och hälsocentralen och sanering av förlossningsavdelningen av fullmakten att uppta lån för år 2023,
2. befullmäktiga ekonomidirektören att besluta om storleken på låneposterna relaterade till Social- och hälsocentralen och tidpunkterna för att lyfta dem.

Beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutade om punkterna 1-2 i enlighet med förslaget till beslut.