Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse
Pöytäkirja 17.08.2026/Pykälä 172

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 17.08.2026 § 172  

1694/00.02.01/2026  

Beredningen delaktighets- och kundrelationschef Jussi Salminen, jussi.salminen(at)soite.fi

SDP:s grupp i välfärdsområdesfullmäktige föreslår i sin motion (Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige 30.3.2026 § 17) att äldrerådet och rådet för personer med funktionsnedsättning beviljas direkt initiativrätt i välfärdsområdets beslutsfattande och att detta skrivs in i förvaltningsstadgan. Detta är redan nu möjligt i flera välfärdsområden.

Äldrerådet och rådet personer med funktionsnedsättning är lagstadgade påverkansorgan vars uppgift är att främja möjligheterna hos äldre personer och personer med funktionsnedsättning att delta och påverka samt att föra in deras perspektiv i beslutsfattandet. En direkt initiativrätt skulle stärka delaktigheten och demokratin i välfärdsområdet. Den skulle också stödja förebyggande och kundorienterad verksamhet och föra in erfarenhetsexpertis i beslutsfattandet.

Äldrerådet och rådet för personer med funktionsnedsättning i Mellersta Österbottens välfärdsområde Soite har redan tidigare föreslagit en rätt att komma med initiativ till välfärdsområdesfullmäktige samt närvaro- och yttranderätt vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträden för både en representant från äldrerådet och en från rådet för personer med funktionsnedsättning. Av de lagstadgade påverkansorganen är det endast Soites ungdomsfullmäktige som har haft närvaro- och yttranderätt vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträden.

Soites ungdomsfullmäktige beviljades initiativrätt genom en ändring av förvaltningsstadgan (30.3.2026 § 11). ”Ungdomsfullmäktige kan vid sitt sammanträde besluta komma med ett skriftligt initiativ till välfärdsområdesfullmäktige i ärenden som gäller välfärdsområdets verksamhet och administration och som har, eller som ungdomsfullmäktige bedömer ha, betydelse med tanke på barn och unga samt de tjänster de behöver. Initiativet lämnas till ordförande vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde antingen skriftligt eller digitalt. Vid ett digitalt sammanträde ska ett initiativ lämnas in digitalt på det sätt som sammanträdets ordförande meddelar.”

För ungdomsfullmäktiges del har de ovannämnda bestämmelserna om förfarandet för att lämna in initiativ varit möjliga med beaktande av att ungdomsfullmäktiges representanter har yttrande- och närvarorätt vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträden. Om man skulle vilja ge äldrerådet och rådet för personer med funktionsnedsättning endast initiativrätt, men inte närvaro- och yttranderätt, skulle förfarandet för att lämna in ett initiativ behöva fastställas på ett sätt som avviker från de övriga som har initiativrätt. Detta är inte ändamålsenligt eller enhetligt, även om det i sig är motiverat att stärka rådens ställning.

Flera välfärdsområden har beslutat att ge direkt initiativrätt endast till ungdomsfullmäktige. Detta har i allmänhet motiverats med att unga inte har rösträtt och därför inte möjlighet att påverka genom den representativa demokratin.

På ovan anförda grunder är det inte ändamålsenligt att ge äldrerådet och rådet för personer med funktionsnedsättning initiativrätt.

Bilagor:

- Fullmäktigemotion (utan underskrifter, får publiceras på webben)

- Fullmäktigemotion (version med egenhändiga underskrifter, får inte publiceras på webben)

Beslutsförslag Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att den antecknar svaret som utarbetats på fullmäktigemotionen för kännedom.

Beslut Välfärdsområdesstyrelsen godkände beslutsförslaget enhälligt.