Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige
Pöytäkirja 31.08.2026/Pykälä 46

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 24.08.2026 § 186 

Beredningen Förvaltningsjurist Viivi Haanpää, viivi.haanpaa(at)soite.fi, jurist Soile Takala, soile.takala(at)soite.fi, verksamhetsområdeschef Piia Kurikkala, piia.kurikkala(at)soite.fi, verksamhetsområdeschef Tarja Oikarinen-Nybacka, t.oikarinen-nybacka(at)soite.fi, intern revisor Tommi Koskinen, tommi.koskinen(at)soite.fi

I den fullmäktigemotion som väcktes vid välfärdsområdesfullmäktiges sammanträde 30.3.2026 framförs det att det har förekommit oklarheter inom välfärdsområdet i fråga om fördelningen av befogenheter mellan välfärdsområdesfullmäktige och välfärdsområdesstyrelsen i ärenden som gäller servicenätet. I motionen framförs det att befogenheter har tolkats vitt utifrån strategidokument. I motionen anses det att det inte i alla situationer har varit entydigt när det har varit fråga om en strategisk riktlinje och när det har varit fråga om ett beslut som gäller ett enskilt verksamhetsställe. Det konstateras att detta försvagar transparensen i beslutsfattandet och försvårar välfärdsområdesfullmäktiges roll som styrande organ gällande välfärdsområdets centrala riktlinjer. I motionen konstateras det att det är särskilt viktigt att tydliggöra gränserna i fråga om befogenheter innan servicestrategin för social- och hälsovården godkänns, så att välfärdsområdesfullmäktige kan fatta sina beslut medvetet om de konsekvenser besluten har för servicenätet.

I motionen förutsätts det att välfärdsområdesstyrelsen utan dröjsmål inleder beredning av en ändring av förvaltningsstadgan för att tydliggöra fördelningen av befogenheter i fråga om servicenätet och lägger de behövliga ändringsförslagen fram för beslut i välfärdsområdesfullmäktige innan servicestrategin för social- och hälsovården godkänns slutligt.

I det svar som utarbetats med anledning av fullmäktigemotionen beskrivs de lagstadgade organens och de ledande tjänsteinnehavarnas roller och uppgifter inom välfärdsområdet utifrån lagstiftningen och förvaltningsstadgan samt beskrivs beslutsfattandet i samband med olika ändringar i servicenätet och serviceverksamheten. I svaret beskrivs dessutom betydelsen av fördelningen av befogenheter och bedöms vilka konsekvenser ändringar av de befogenhetsgränser som fastställts i förvaltningsstadgan för välfärdsområdesstyrelsen och välfärdsområdesfullmäktige skulle ha för välfärdsområdets beslutsprocesser. Med de motiveringar som framförs i det bifogade svaret anses det för närvarande i tjänsteinnehavarnas beredning inte ändamålsenligt att föreslå ändringar i förvaltningsstadgans bestämmelser om välfärdsområdesfullmäktiges och välfärdsområdesstyrelsens uppgifter och behörighet. Det svar som ges på motionen har behandlats av välfärdsområdets ledningsgrupp 11.8.2026.

Bilagor:

- Fullmäktigemotion (utan underskrifter, får publiceras på webben)

- Fullmäktigemotion (version med egenhändiga underskrifter, får inte publiceras på webben)

- Svaret på fullmäktigemotionen 30.3.2026 om behörighet i ärenden som gäller servicenätet

Beslutsförslag Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att den antecknar svaret som utarbetats på motionen för kännedom.

Beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutade föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att den antecknar det svar som utarbetats på motionen för kännedom.

Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige 31.08.2026 § 46  

1694/00.02.01/2026  

Som bilagor:

- Fullmäktigemotion (utan underskrifter, får publiceras på webben)

- Fullmäktigemotion (version med egenhändiga underskrifter, får inte publiceras på webben)

- Svaret på fullmäktigemotionen 30.3.2026 om behörighet i ärenden som gäller servicenätet

Beslutsförslag Välfärdsområdesfullmäktige antecknar svaret som utarbetats på fullmäktigemotionen för kännedom i enlighet med välfärdsområdesstyrelsens förslag.

Beslut Ledamot i välfärdsområdesfullmäktige Hannes Torppa föreslog att ärendet återremitteras för beredning. Förslaget understöddes av välfärdsområdesfullmäktiges ordförande Kristiina Teerikangas, välfärdsområdesfullmäktiges första vice ordförande Pekka Nurmi och ledamöterna i välfärdsområdesfullmäktige Pekka Kauppi, Hannu Kippo, Tiina Isotalus, Anja Törmä, Tuija Leivo-Rintakorpi, Sirpa Orjala, Pia Leinonen, Ahlskog Hanna-Lea.

Eftersom det hade lagts fram ett understött förslag om återremittering för beredning var man tvungen att förrätta omröstning. Som röstningssätt godkändes namnupprop så att de som understöder fortsatt behandling av ärendet röstar JA och de som understöder återremittering för beredning röstar NEJ. I omröstningen röstade 22 personer JA och 37 personer NEJ. Ärendet återremitterades för beredning i enlighet med omröstningsresultatet.

Välfärdsområdesfullmäktige beslutade återremittera ärendet för beredning.

 Under behandlingen av detta ärende valdes det nya protokolljusterare, Anette Johansson och Sirpa Orjala, från och med den följande paragrafen som behandlas.

 Ant. det hölls en paus kl. 12:25 – 12:35.

 Ant. tf chefsöverläkare Marko Rahkonen lämnade sammanträdet kl. 11:59 – 12:06.