Keski-Pohjanmaan aluehallitus
Pöytäkirja 24.08.2026/Pykälä 186

Keski-Pohjanmaan aluehallitus 24.08.2026 § 186  

1694/00.02.01/2026  

Valmistelija Hallintolakimies Viivi Haanpää, viivi.haanpaa(at)soite.fi; lakimies Soile Takala, soile.takala(at)soite.fi; toimialuejohtaja Piia Kurikkala, piia.kurikkala(at)soite.fi; toimialuejohtaja Tarja Oikarinen-Nybacka, t.oikarinen-nybacka(at)soite.fi; sisäinen tarkastaja Tommi Koskinen, tommi.koskinen(at)soite.fi

Aluevaltuuston kokouksessa 30.3.2026 jätetyssä valtuustoaloitteessa esitetään, että hyvinvointialueella on ilmennyt epäselvyyttä aluevaltuuston ja aluehallituksen välisestä toimivallanjaosta palveluverkkoa koskevissa asioissa. Aloitteessa esitetään, että toimivaltaa on tulkittu väljästi strategia-asiakirjojen perusteella. Aloitteessa katsotaan, että kaikissa tilanteissa ei ole ollut yksiselitteistä, milloin kyse on ollut strategisesta linjauksesta ja milloin yksittäistä toimipistettä koskevasta päätöksestä, minkä todetaan heikentävän päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja vaikeuttavan aluevaltuuston roolia hyvinvointialueen keskeisten linjausten ohjaajana. Aloitteessa todetaan, että toimivaltarajojen selkeyttäminen on erityisen tärkeää ennen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategian hyväksymistä, jotta aluevaltuusto voi tehdä päätöksensä tietoisena niiden vaikutuksesta palveluverkkoon.

Aloitteessa edellytetään, että aluehallitus käynnistää viipymättä hallintosäännön muutoksen valmistelun palveluverkkoa koskevan toimivallanjaon selkeyttämiseksi ja tuo tarvittavat muutosehdotukset aluevaltuuston päätettäväksi ennen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategian lopullista hyväksymistä

Valtuustoaloitteen johdosta laaditussa vastauksessa kuvataan lakisääteisten toimielinten sekä viranhaltijajohdon roolit ja tehtävät hyvinvointialueella lainsäädännön ja hallintosäännön näkökulmasta sekä kuvataan päätöksentekoa erilaisten palveluverkon ja palvelutoiminnan muutosten yhteydessä. Lisäksi vastauksessa kuvataan toimivallan jaon merkitystä sekä arvioidaan aluehallituksen ja aluevaltuuston hallintosäännössä määrättyjen toimivaltarajojen muuttamisen vaikutuksia hyvinvointialueen päätöksentekoprosesseille. Liitteenä olevassa vastauksessa esiin tuoduin perusteluin viranhaltijavalmistelussa ei nähdä tällä hetkellä tarkoituksenmukaiseksi esittää muutoksia aluevaltuuston ja aluehallituksen tehtäviä ja toimivaltaa koskeviin hallintosäännön määräyksiin. Aloitteeseen annettava vastaus on käsitelty hyvinvointialueen johtoryhmässä 11.8.2026.

Liitteenä:

-Valtuustoaloite (ilman allekirjoituksia, verkkojulkinen)

- Valtuustoaloite (omakätiset allekirjoitukset sisältävä versio, ei verkkojulkinen)

-Vastaus 30.3.2026 valtuustoaloitteeseen koskien toimivaltaa palveluverkkoa koskevissa asioissa

Päätösehdotus Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että se merkitsee aloitteeseen laaditun vastauksen tiedoksi.

Päätös Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle, että se merkitsee aloitteeseen laaditun vastauksen tiedoksi.