Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse
Pöytäkirja 24.08.2026/Pykälä 184

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 24.08.2026 § 184  

3245/02.02.02/2026  

Beredningen ekonomidirektör Helinä Saarela, helina.saarela(at)soite.fi, välfärdsområdesdirektör Mikko Komulainen, mikko.komulainen(at)soite.fi

Motiveringar

Enligt 115 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) ska ett underskott i välfärdsområdets balansräkning täckas inom två år från ingången av det år som följer efter det att bokslutet fastställdes. I fråga om Mellersta Österbottens välfärdsområde innebär detta år 2026.

Riksdagen godkände 29.5.2026 en temporär ändring av lagen om välfärdsområden (611/2021, ändring 411/2026, 115 a §), genom vilken det blir möjligt att förlänga tidsfristen för att täcka välfärdsområdenas kumulativa underskott fram till utgången av år 2029.

Lagen om välfärdsområden, 115 a §, förlängning av tidsfristen för täckande av underskott, i kraft 1.6.2026–31.12.2030:

Om välfärdsområdet inte inom tidsfristen enligt 115 § 2 momentet förmår täcka ett ackumulerat underskott i balansräkningen, kan finansministeriet på ansökan av välfärdsområdet fatta beslut om att underskottet ska täckas före utgången av 2027, 2028 eller 2029.

Finansministeriet kan fatta ett i 1 momentet avsett beslut, om:

1) en förlängning av tidsfristen är nödvändig för att lagstiftningen ska kunna följas,

2) det ackumulerade underskottet kan täckas inom den tidsfrist som anges i 1 mom.; och

3) välfärdsområdet har en av välfärdsområdesfullmäktige godkänd plan för täckande av det ackumulerade underskottet utan dröjsmål.

Välfärdsområdet kan göra en ansökan efter att välfärdsområdesstyrelsen har upprättat bokslutet. Ansökan ska göras före utgången av augusti det år då tidsfristen för täckande av underskottet löper ut. I fråga om Mellersta Österbottens välfärdsområde går tidsfristen för att göra ansökan ut 31.8.2026.

Ett i 122 § avsett utvärderingsförfarande i ett välfärdsområde kan med avvikelse från bestämmelserna i 123 § 1 momentet 1 punkten inledas först när tidsfristen för beslutet har löpt ut. Verksamhetsberättelsen ska innehålla en redogörelse för hur åtgärderna för att täcka underskottet har genomförts under räkenskapsperioden och huruvida åtgärderna är tillräckliga inom tidsfristen.

Mellersta Österbottens välfärdsområde Soites ansökan om förlängning av tidsfristen för täckande av det kumulativa underskottet

Mellersta Österbottens välfärdsområde Soites kumulativa underskott från åren 2023–2025 är ungefär 27,6 miljoner euro. Utan den temporära ändringen av lagen om välfärdsområden borde underskottet vara täckt före utgången av år 2026. Underskottet kan inte täckas inom denna tidsfrist.

På det sätt som beskrivs i den bifogade ansökningen, åtgärdsplanen och resultatbanan bedöms det att det kumulativa underskottet kommer att vara täckt före utgången av år 2029. Täckandet stöder sig på Soites strategi samt på servicestrategin, beslutet om servicenivån och Soite2030-programmet, som fungerar som ett förändrings- och reformprogram, vilka gör strategin konkret. Verksamheten utvecklas i enlighet med tre strategiska mål i enlighet med strategin: 1) Starka bastjänster och ett jourhavande sjukhus, 2) En välmående och kunnig personal samt 3) Ekonomisk hållbarhet och hållbart beslutsfattande.

Åtgärderna för att täcka det kumulativa underskottet är en fortsättning på de ändringar som gjorts i verksamheten under de föregående åren. De förändringar som enligt planen genomförs under det innevarande året bidrar till att samordna verksamheten och ekonomin från och med år 2027. Dessutom planeras det att nya åtgärder genomförs under hela årtiondet. Åtgärderna har beskrivits i Soite2030-programmet och i åtgärdsplanen som ingår i ansökan om förlängd tidsfrist.

Resultatbanan 2027–2029, som ingår i ansökan om förlängd tidsfrist fungerar som ram för beredningen av budgeten för år 2027.

Bilagor:

- Hakemus kumulatiivisen alijäämän kattamisen määräajan jatkamiseksi (ansökan om förlängning av tidsfristen för täckande av det kumulativa underskottet)

- Resultatbanan till år 2029

- Ett utdrag ur välfärdsområdesstyrelsens protokoll 18.3.2026 § 50

 - Ett utdrag ur välfärdsområdesfullmäktige protokoll 25.5.2025 § 24

Beslutsförslag Välfärdsområdesstyrelsen beslutar föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att den beslutar:
1. ansöka om förlängd tidsfrist till slutet av år 2029 för att täcka det kumulativa underskottet,
2. godkänna ansökningen enligt bilagan och åtgärdsplanen som ingår i den samt resultatbanan för att täcka det kumulativa underskottet.

Beslut Välfärdsområdesstyrelsen beslutade föreslå för välfärdsområdesfullmäktige att den beslutar:
1. ansöka om förlängd tidsfrist till slutet av år 2029 för att täcka det kumulativa underskottet,
2. godkänna ansökningen enligt bilagan och åtgärdsplanen som ingår i den samt resultatbanan för att täcka det kumulativa underskottet.