Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige
Esityslista 09.11.2026/Asianro 66

Mellersta Österbottens välfärdsområdesstyrelse 26.10.2026 § 240 

Beredningen välfärdsområdesdirektör Mikko Komulainen, mikko.komulainen(at)soite.fi

Enligt 35 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021, senare lagen om ordnande) har det för samordning, utvecklande och samarbete på regional nivå rörande den social- och hälsovård som ordnas av välfärdsområdena bildats fem samarbetsområden för social- och hälsovården. Vilka välfärdsområden som hör till vart och ett av samarbetsområdena fastställs genom förordning av statsrådet så att välfärdsområden som är huvudmän för universitetssjukhus samt HUS-sammanslutningen samtliga hör till olika samarbetsområden.

Samarbetsområdena ska vara geografiskt sammanhängande och utgöra funktionella helheter med hänsyn till ordnandet och produktionen av social- och hälsovården för områdets befolkning, klient- och patientsäkerheten och tillgången till tjänsterna. Norra Finlands samarbetsområde består av Kajanalands, Mellersta Österbottens, Lapplands och Norra Österbottens välfärdsområde.

För samarbetsområdet upprättas ett samarbetsavtal mellan välfärdsområdena för varje fullmäktigeperiod (samarbetsavtal mellan välfärdsområden 612/2021, 36 §). Syftet med avtalet är att säkerställa arbetsfördelningen, samarbetet och samordningen mellan de välfärdsområden som ingår i samarbetsområdet till den del detta behövs för skötseln av välfärdsområdenas lagstadgade uppgifter och för tryggandet av kostnadsnyttoeffektiviteten i social- och hälsovården.

Enligt lagen om ordnande ska samarbetet främja kostnadsnyttoeffektiviteten, produktiviteten, kvaliteten, klient- och patientsäkerheten, ändamålsenligheten, jämlik tillgång, språkliga rättigheter samt fungerande servicekedjor och servicehelheter i social- och hälsovården. Genom samarbetsavtalet ska det dessutom säkerställas att en verksamhetsenhet som tillhandahåller social- och hälsovård med stöd av avtalet har tillräckliga ekonomiska och personella resurser samt tillräcklig kompetens för att sköta uppgiften. Välfärdsområden som är huvudmän för universitetssjukhus samt HUS-sammanslutningen sköter de administrativa uppgifter som sammanhänger med upprättandet av samarbetsavtalen.

I enlighet med 36 § i lagen om ordnande bestäms det i samarbetsavtalet om arbetsfördelningen, samarbetet och samordningen mellan välfärdsområdena:

1) vid bedömningen och prognostiseringen av befolkningens servicebehov och vid uppföljningen och utvärderingen av ordnandet av social- och hälsovården,

2) vid socialjour och jour inom hälso- och sjukvården,

3) vid organiseringen av uppgifterna vid centralen för prehospital akutsjukvård och samordning av verksamheten inom den prehospitala akutsjukvården med övrig verksamhet,

4) vid ordnande och produktion av medicinska stödtjänster och andra stödtjänster,

5) vid säkerställandet av personalen och kompetensen i den specialiserade sjukvården inom olika specialområden för att trygga en ändamålsenlig tillgång och tillgänglighet i fråga om tjänsterna,

6) vid ordnande och produktion av sådana social- och hälsovårdstjänster som på grund av att de behövs sällan eller är särskilt krävande förutsätter upprepning eller specialkompetens inom flera områden för att tillräcklig kompetens och skicklighet ska kunna uppnås och upprätthållas eller betydande investeringar i anordningar, utrustning eller lokaler,

7) vid genomförandet av utbildnings-, forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamheten samt samordnings-, styrnings- och rådgivningsuppgifterna rörande dessa funktioner hos det välfärdsområde som är huvudman för ett universitetssjukhus,

8) vid fastställandet av de regionala principerna vid ibruktagande, användning och tagande ur bruk av metoder inom social- och hälsovården med beaktande av de riksomfattande riktlinjerna för principerna,

9) vid utvecklandet av informationshanteringen och de elektroniska tjänsterna i social- och hälsovården, vid användningen av klient- och patientuppgifter samt i skyldigheter enligt lagen om informationshantering inom den offentliga förvaltningen med beaktande av de riksomfattande riktlinjerna för dem,

10) vid skapande av beredskap för störningssituationer och undantagsförhållanden och vid ordnandet av verksamheten vid det beredskapscenter som avses i 51 § 2 mom.,

11) vid till sina effekter vittsyftande och ekonomiskt betydelsefulla investeringar och avtal som motsvarar sådana investeringar i den utsträckning det behövs med hänsyn till de frågor som avses i 1–10 punkten.

I ett samarbetsavtal mellan välfärdsområden ska det dessutom bestämmas om den kostnadsfördelning mellan välfärdsområdena som sammanhänger med den ansvarsfördelning som bestäms enligt det ovannämnda till de delar kostnadsfördelningen inte regleras i 57 § i lagen om ordnande i fråga om ersättning av kostnader.

Samarbetsavtalet ska godkännas av välfärdsområdenas välfärdsområdesfullmäktige. Avtalet träder i kraft när samtliga välfärdsområdesfullmäktige har godkänt det.

Statsrådet får besluta om ett samarbetsavtal mellan välfärdsområden och dess innehåll till den del välfärdsområdena inte kan nå enighet om innehållet i avtalet, det i avtalet inte har bestämts om de frågor som avses i 36 § på ett sätt som säkerställer att välfärdsområdenas lagstadgade uppgifter fullgörs eller säkerställer kostnadsnyttoeffektiviteten i social- och hälsovården (612/2021, 38 §).

Det föregående samarbetsavtalet för Norra Finlands samarbetsområde gick ut 31.12.2025. Ett nytt avtal har beretts i enlighet med kraven i 37 § i lagen om ordnande. Social- och hälsovårdsministeriet gav 13.8.2026 ett utlåtande om utkastet till samarbetsavtalet för Norra Finlands samarbetsområde på basis av utkastet till avtal som lämnades till ministeriet 27.4.2026 och på basis av ett hörande som ministeriet genomförde 27.5.2026.

Bilaga Utkast till avtal och bilagor

Beslutsförslag 

Välfärdsområdesstyrelsen föreslår att välfärdsområdesfullmäktige godkänner samarbetsavtalet för Norra Finlands samarbetsområde 2027–2029, och bemyndigar välfärdsområdesdirektören att godkänna ändringar av teknisk karaktär och därmed jämförbara ändringar i avtalet.

Beslut 

Välfärdsområdesstyrelsen föreslog att välfärdsområdesfullmäktige godkänner samarbetsavtalet för Norra Finlands samarbetsområde 2027–2029, och bemyndigar välfärdsområdesdirektören att godkänna ändringar av teknisk karaktär och därmed jämförbara ändringar i avtalet.

Ant. Räddningsdirektör Topi Puronhaara lämnade sammanträdet kl. 12:17 efter att denna paragraf hade behandlats.

Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige 9.11.2026    

1311/00.01.02/2025  

 Bilaga Utkast till samarbetsavtal jämte bilagor

Beslutsförslag

Beslut