Keski-Pohjanmaan aluevaltuusto
Pöytäkirja 19.05.2025/Pykälä 20

Keski-Pohjanmaan aluehallitus 12.05.2025 § 139 

Valmistelija Hyvinvointialuejohtaja Mikko Komulainen, vs hallintolakimies Aino Aurala

Hyvinvointialueesta annetun lain 22.2 §:n 11 kohdan mukaan aluevaltuusto päättää luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista. Aluevaltuusto voi päättää perusteista hallintosäännössä tai erillisellä päätöksellä.

Hyvinvointialueesta annetun lain 87 §:n mukaan:

Luottamushenkilölle maksetaan:

1) kokouspalkkiota;

2) korvausta ansionmenetyksestä ja kustannuksista, joita luottamustoimen vuoksi aiheutuu sijaisen palkkaamisesta, lastenhoidon järjestämisestä tai muusta vastaavasta syystä;

3) matkakustannusten korvausta ja päivärahaa.

Luottamushenkilölle voidaan myös maksaa palkkiota määräajalta sekä muita erillispalkkioita. Hyvinvointialue voi luottamushenkilöltä saadun valtuutuksen perusteella periä tälle maksetusta palkkiosta tuloverolain (1535/1992) 31 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitetun luottamushenkilömaksun, jonka hyvinvointialue tilittää puolueelle tai puolueyhdistykselle. Perittyjen luottamushenkilömaksujen määrä on ilmoitettava hyvinvointialueen tilinpäätöksessä.

Keski-Pohjanmaan hallintosäännön 23 luku sisältää määräykset luottamushenkilöiden palkkioiden perusteista. Hallintosäännön 178 §:n mukaan aluevaltuusto päättää kokouspalkkioista valtuustokausittain seuraavaa valtuustokautta varten.

Oheisaineistona on ehdotus Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueen palkkio- ja matkustussäännöstä. Palkkio- ja matkustussääntö sisältää ehdotuksen kokouspalkkioista, luottamushenkilöille maksettavista vuosipalkkioista, ansionmenetyskorvauksista sekä päiväraha- ja matkakorvausmenettelystä.

Ehdotus palkkio- ja matkustussäännöstä on tässä aluehallituksen kokouksessa oheisaineistona, ja mahdollisten korjausten, tarkennusten tms. jälkeen aluevaltuuston 19.5. kokouksessa liiteaineistona.

Päätösesitys Aluehallitus päättää esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto:

1. hyväksyy aluevaltuuston 19.5.2025 kokouksessa liiteaineistona  esitettävän palkkio- ja matkustussäännön; ja

2. määrää palkkio- ja matkustussäännön tulemaan voimaan 1.6.2025.

Päätös Jäsen Anna Nurmi-Lehto jäsenten Tomi Kivelä ja Pirjo Urpilainen kannattamana esitti, että kokous- ja vuosipalkkioihin ei tehdä palkkio- ja matkustussääntöä koskevassa ehdotuksessa esitettyjä muutoksia. Koska oli tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suoritettava äänestys.

Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että äänestyksessä asian käsittelyn pohjaesitystä kannattavat äänestävät JAA ja Anna Nurmi-Lehdon kannatettua esitystä äänestävät EI.

Äänestyksessä annettiin viisi (5) JAA ääntä (Snellman Hans, Pajunpää Tapio, Peltokangas Tapio, Teerikangas Kristiina, Törmä Anja), viisi (5) EI ääntä (Seppä Eija, Kivelä Tomi, Nurmi-Lehto Anna, Salo Mauri, Urpilainen Pirjo) ja yksi (1) tyhjä (Alpia Arto).

Äänten mennessä tasan päätökseksi tulee ehdotus, jota puheenjohtaja on äänestänyt, joka on tässä tapauksessa asian käsittelyn pohjaesitys.

Aluehallitus päätti esittää aluevaltuustolle, että aluevaltuusto:
1. hyväksyy aluevaltuuston 19.5.2025 kokouksessa liiteaineistona  esitettävän palkkio- ja matkustussäännön; ja
2. määrää palkkio- ja matkustussäännön tulemaan voimaan 1.6.2025.

Keski-Pohjanmaan aluevaltuusto 19.05.2025 § 20  

1828/00.02.00/2025  

Valmistelija vs hallintolakimies Aino Aurala

Liite A Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö

Päätösesitys Aluehallituksen esityksen mukaisesti aluevaltuusto
1. hyväksyy liiteaineistona esitettävän palkkio- ja matkustussäännön
2. määrää palkkio- ja matkustussäännön tulemaan voimaan 1.6.2025 alkaen.

Päätös Tomi Kivelä esitti muutosta palkkio- ja matkustussääntöön: Kokous- ja vuosipalkkioihin ei tehdä palkkio- ja matkustussääntöä koskevassa ehdotuksessa esitettyjä muutoksia, vaan säilytetään nykyiset palkkiotasot. Valtuutetut Ilpo Åivo, Piia Sillanpää, Linda Hagström kannattivat esitystä.

Kristiina Teerikangas esitti muutosta palkkio- ja matkustussääntöön: Palkkiot pidetään ennallaan, otetaan käyttöön valmistelussa (Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö) esiin tullut ”Ehdotus uusi kohta 10”: Aluevaltuuston ja aluehallituksen puheenjohtajistokokoukset 80 €. Valtuutetut Tiina Isotalus ja Emilia Teerikangas kannattivat esitystä.

Koska oli tehty kaksi pohjaesityksestä poikkeavaa kannatettua esitystä, oli päätettävä esitysten keskinäisestä äänestysjärjestyksestä. Puheenjohtajan esityksestä äänestysjärjestykseksi hyväksyttiin suorittaa ensin äänestys Kivelän ja Teerikankaan esitysten välillä ja sitten voittaneen esityksen ja pohjaesityksen välillä.

Puheenjohtajan esityksestä äänestysmenettelyksi Kivelän ja Teerikankaan esitysten välillä hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että Teerikankaan esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Kivelän esitystä kannattavat äänestävät EI.

Äänestyksessä annettiin 29 JAA-ääntä, 24 EI-ääntä ja 1 tyhjää ääntä. (Liite B)

Äänestystuloksen mukaisesti Teerikankaan esitys sai enemmän kannatusta. Puheenjohtajan esityksestä äänestysmenettelyksi voittaneen esityksen ja pohjaesityksen välillä hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että pohjaesitystä kannattavat äänestävät JAA ja Teerikankaan esitystä kannattavat äänestävät EI.

Äänestyksessä annettiin 16 JAA-ääntä, 32 EI-ääntä ja 4 tyhjää ääntä. (Liite C)

Äänestystuloksen mukaisesti aluevaltuusto päätti hyväksyä Teerikankaan esityksen: Palkkiot pidetään ennallaan, otetaan käyttöön valmistelussa (Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö) esiin tullut ”Ehdotus uusi kohta 10”: Aluevaltuuston ja aluehallituksen puheenjohtajistokokoukset 80 €.

Aluevaltuusto hyväksyi liiteaineistona esitetyn palkkio- ja matkustussäännön mainituin muutoksin ja määräsi palkkio- ja matkustussäännön tulemaan voimaan 1.6.2025 alkaen.

Kristiina Teerikangas teki seuraavan ponsiesityksen: “Vuosipalkkiokorotuksiin palataan sekä myös poliittisten ryhmien ryhmäpuheenjohtajien mahdollisiin palkkioihin palataan valtuustokauden puolivälissä riippuen silloisesta hyvinvointialueemme taloudellisesta tilanteesta”. Ponsi hyväksyttiin yksimielisesti.

 Valtuutettu Tapio Peltokangas poistui kello 14:30 ja saapui kello 14:33.

 Valtuutettu Pekka Kauppi poistui kesken asian käsittely kello 14:38. Valtuutettu Reino Herlevi poistui kesken asian käsittelyn kello 14:41.Valtuutettu Ulla-Riitta Harju poistui kesken asian käsittelyn kello 14:42.

Varavaltuutettu Jukka Ylikarjula saapui kello 14:43 ennen ensimmäistä äänestystä. Varavaltuutettu Sirkka Juusela-Pekkarinen saapui kello 14:48 ennen ensimmäistä äänestystä.

 Valtuutettu Jussi Torppa poistui ennen toista äänestystä kello 15:00.