Mellersta Österbottens välfärdsområdesfullmäktige
Pöytäkirja 20.02.2023/Pykälä 7

MÖVÄLSTY 13.02.2023 § 41 

Beredningen förändringsdirektör Eija Kellokoski-Kari

Välfärdsområdesfullmäktige godkände välfärdsområdesstrategin vid sitt sammanträde 13.6.2022 § 51. Välfärdsområdesstrategin är en helhet som inbegriper en servicestrategi för social- och hälsovården samt räddningsväsendets beslut om servicenivå.

I 11 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård föreskrivs om servicestrategin. Välfärdsområdet ska för planeringen och styrningen av sin ekonomi och sin verksamhet som en del av sin välfärdsområdesstrategi utarbeta en servicestrategi för social- och hälsovården.  I servicestrategin beslutar välfärdsområdet om de långsiktiga målen för den social- och hälsovård som omfattas av välfärdsområdets organiseringsansvar. I strategin sätter välfärdsområdet dessutom upp mål för hur social- och hälsovårdstjänsterna tillhandahålls med beaktande av behoven hos invånarna i välfärdsområdet, de lokala förhållandena, tillgången till tjänster och tjänsternas tillgänglighet samt kostnadsnyttoeffektiviteten.

I välfärdsområdesreformen har man i lagen satt upp mål för verksamheten. Statsrådet fastställer målen vart fjärde år. Varje välfärdsområde konkretiserar målen och målbilden för sitt område genom regionalt strategiarbete. Strategin sammanfattar den regionala visionen. Strategin ska vara både realistisk och målinriktad. Strategin baserar sig på befolkningsstrukturen och invånarnas servicebehov i området. Som grund för fastställandet av de strategiska målen behövs information om invånarnas välfärd och en uppfattning om hur situationen kommer att förändras under de närmaste åren. Information som sammanställts om nuläget gör det möjligt att fastställa konkreta kärnområden i strategin för att styra verksamheten. Med tanke på strategin är det också viktigt att utifrån kunskap göra prognostisering om förändringar i servicebehovet. Strategin grundar sig på fakta och är tack vare detta konkret. Det tredje rättesnöret vid utarbetandet av strategin är tydlighet. I välfärdsområdesstrategin finns områdets långsiktiga mål med beaktande av välfärdsområdets ekonomiska ramvillkor. Samtidigt styr strategin den ekonomiska planeringen. Att göra invånarna och personalen i området delaktiga i strategiprocessen är ett väsentligt verktyg i att göra människor engagerade i välfärdsområdet, dess mål och verksamhet.

Soites fullmäktige godkände 24.5.2021 programmet Ett hållbart Soite i vars beredning personalen involverades i hög grad. I programmet har det dragits upp riktlinjer om det som också servicestrategin bör svara på. Välfärdsområdesfullmäktige har dragit upp riktlinjen att man utnyttjar det redan existerande materialet till tillämpliga delar i servicestrategiarbetet.

Servicestrategin har bearbetats under hösten på olika forum. Under hösten ordnades arbete i grupper med olika sammansättningar både för tjänsteinnehavare och förtroendevalda. Det utarbetades rikligt med material. Välfärdsområdesstyrelsen höll aftonskola 5.1 och välfärdsområdesfullmäktige 12.1 om den koncisare servicestrategin som utarbetats utifrån materialet.   Servicestrategin har behandlats i slutskedet också i områdesdelegationen, i välfärds- och framtidsnämnden och med personalorganisationer. 

Bilaga A § 41 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia vuosille 2022 - 2025 (Servicestrategi för social- och hälsovården för åren 2022 - 2025)

Förslag till beslut Välfärdsområdesstyrelsen godkänner servicestrategin för social- och hälsovården för åren 2022 - 2025 och ger den vidare till välfärdsområdesfullmäktige för godkännande.

Beslut Ledamot Anna Nurmi-Lehto föreslog att det i Servicestrategin vid punkt 3 i fråga om uppföljning och bedömning (sidan 24) läggs till det följande:
"Palveluntuottajaraati on perustettu ja se kokoontuu säännöllisesti." (Serviceproducentrådet har grundats och det har möte regelbundet). Förslaget understöddes enhälligt.

Ledamot Mauri Lahti föreslog att skrivfelet i textstället om målet i fråga om Sote-centralens service och nätverk (sidan 20) korrigeras till "perhekeskus" (familjecenter). Förslaget understöddes enhälligt.

Välfärdsområdesstyrelsen godkände servicestrategin för social- och hälsovården för åren 2022 - 2025 och lägger den fram för välfärdsområdesfullmäktige för godkännande.

MÖVÄLFM 20.02.2023 § 7  

248/00.02.01/2022  

Bilaga A § 7, Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustrategia vuosille 2022 - 2025 (Servicestrategi för social- och hälsovården för åren 2022 - 2025)

Förslag till beslut Välfärdsområdesfullmäktige beslutar i enlighet med välfärdsområdesstyrelsens förslag godkänna servicestrategin för social- och hälsovården för åren 2022 - 2025.

Beslut Ledamot Antti Saari föreslog att andra punkten på sidan 13 under texten om social- och hälsocentral bör ändras. Ledamot Pasi Kanniainen föreslog att den andra punkten på sidan 13 under texten om social- och hälsocentral ändras till "Käyntien aikana hoidetaan entistä useampia asioita kerralla" (Under besöken sköts allt flera ärenden på en gång). Förslaget godkändes enhälligt.

Ledamot Kristiina Teerikangas föreslog att Björkhagen läggs till bland Soite-stationerna. Teerikangas förslag understöddes av ledamöterna Linda Hagström, Emilia Teerikangas, Emma Haapasaari, Sirpa Orjala, Sakari Ruisaho och Tiina Isotalus. Eftersom det hade lagts fram ett understött förslag som avvek från det ursprungliga förslaget konstaterade ordförande att man är tvungen att förrätta omröstning. Som röstningssätt användes namnupprop.

I ärendet förrättades omröstning vid vilken de som understödde det ursprungliga förslaget röstade JA och de som understödde Teerikangas förslag röstade NEJ. I omröstningen röstade 45 ledamöter JA och 13 ledamöter NEJ. Ordförande konstaterade att det ursprungliga förslaget fick mest understöd. Röstningsförteckningen finns som bilaga B 7 § till protokollet.

Ledamot Kristiina Teerikangas reserverade sig å SDP-fullmäktigegruppens vägnar. Reservationen finns som bilaga C 7 §.

Ledamot Mauri Lahti föreslog (s. 14) att Lääkäri ja Neuvola palvelut (Läkar -och rådgivningstjänster) läggs till. Förslaget understöddes inte.

Ledamot Mauri Lahti reserverade sig. Reservationen finns som bilaga D 7 §.

Ledamot Antti Saari föreslog att uttrycket "tehokas hallinnointi" (effektiv administrering) på sidan 19 ändras till "asiakkaan tilanteen kokonaisvaltaiseksi hoitamiseksi" (helhetsbetonad skötsel av klientens situation). Förslaget godkändes enhälligt.

Ledamot Antti Saari föreslog att också de övriga välfärdsområdena läggs till som samarbetspartners vid punkt 3.3 på sidan 22. Förslaget godkändes enhälligt.

Ledamot Laura Sahlgren föreslog att det läggs till på sidan 24 punkt 1 att också service som ordnas nära klienter mäts. Förslaget godkändes enhälligt.

Ledamot Antti Saari föreslog att punkt 1 om klientnöjdhet i fråga om distans- och digitala tjänster på sidan 24 ändras så att härifrån avlägsnas distans- och digitala tjänster, och att klientnöjdheten följs med överlag. Förslaget godkändes enhälligt.

Ledamot Helinä Marjamaa föreslog att det på sidan 24 läggs till att servicestrategin bedöms årligen med hjälp av dessa mätare förutom av Soites fullmäktige och styrelse också av ledningsgruppen och att mätare för förebyggande arbete utvecklas. Förslaget godkändes enhälligt.

Förslaget godkändes med dessa ändringar.

 Ant. för kännedom. Ledamöterna Reino Herlevi och Timo Sillanpää lämnade sammanträdet kl. 12:00 före beslutsfattandet.

 Det hölls en paus kl. 12:18-12:50.

 Ledamot och ordförande för välfärdsområdesstyrelsen Sari Innanen, ledamot Magnus Björkgren och ersättare Manolis Huuki lämnade sammanträdet under pausen.