Keski-Pohjanmaan aluehallitus
Pöytäkirja 27.04.2026/Pykälä 83

Keski-Pohjanmaan aluehallitus 27.04.2026 § 83  

1589/00.02.01/2026  

Valmistelija Hallintolakimies Viivi Haanpää, viivi.haanpaa(at)soite.fi; Toimialuejohtajat: johtajaylilääkäri Katja Linnavuori, katja.linnavuori(at)soite.fi; johtajaylihoitaja Piia Kurikkala, piia.kurikkala(at)soite.fi; sosiaalijohtaja Tarja Oikarinen-Nybacka, t.oikarinen-nybacka(at)soite.fi, talousjohtaja Helinä Saarela, helina.saarela(at)soite.fi; pelastusjohtaja Topi Puronhaara, topi.puronhaara(at)pelastustoimi.fi; yhteistyöjohtaja Minna Lönnbäck, minna.lönnbäck(at)soite.fi

Hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 96 §:n 1 momentin mukaan aluevaltuusto voi hallintosäännössä siirtää toimivaltaansa

hyvinvointialueen muille toimielimille, luottamushenkilöille ja

viranhaltijoille. Toimivaltaa ei kuitenkaan saa siirtää asioissa, joista

aluevaltuuston on hyvinvointialuelaissa tai muussa laissa olevan säännöksen mukaan päätettävä. Saman pykälän 2 momentin mukaan aluevaltuusto voi hallintosäännössä antaa hyvinvointialueen muulle 1 momentissa tarkoitetulle viranomaiselle oikeuden siirtää sille siirrettyä toimivaltaa edelleen. Näin siirrettyä toimivaltaa ei voida enää siirtää edelleen.

Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosäännön 20 §:n 2 momentin mukaan aluehallitus voi edelleen delegoida päätösvaltaa johtosäännöllä. Mikäli toimivallasta ei ole säädetty laissa eikä määrätty hallintosäännössä tai edelleen delegointipäätöksessä, toimivalta on aluehallituksella.

Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueen hallintosääntöön valmistellut muutokset on hyväksytty aluevaltuustossa (30.3.2026 § 11) 1.5.2026 voimaantuleviksi. Hallintosääntömuutosten hyväksyminen edellyttää tarvittavien päivitysten tekemistä myös hyvinvointialueen johtosäännön määräyksiin. Nykyisin voimassa oleva johtosääntö on hyväksytty aluehallituksessa 20.12.2024 § 349 ja se on tullut voimaan 1.1.2025. Joitakin nykyisessä johtosäännössä olevia määräyksiä sisällöllisesti vastaavia määräyksiä on hyväksytty 1.5.2026 voimaan tulevina hallintosääntöön, minkä vuoksi tällaisten määräysten poistaminen johtosäännön määräyksistä on perusteltua. Vastaavasti joitakin määräyksiä on kumottu hallintosäännöstä 1.5.2026 alkaen sen vuoksi, että asiasta on katsottu tarkoituksenmukaiseksi antaa määräykset aluehallituksen päätöksellä hyväksyttävässä johtosäännössä hallintosäännön sijasta.

Lisäksi johtosääntöä on tarkasteltu laajemminkin ja valmistelussa on tunnistettu sekä johtosäännön yleisissä määräyksissä että toimialueita koskevissa määräyksissä muutostarpeita, joiden vuoksi määräyksiin on valmisteltu tarpeellisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi katsottuja muutosehdotuksia. Muutosehdotuksista osa on lainsäädännöstä johtuvia tai organisaatiossa tapahtuneista toiminnallisista muutoksista johtuvia sisällöllisiä muutosehdotuksia. Osassa valmistelluista muutosehdotuksista on kyse puolestaan teknisluonteisista korjauksista sekä stilisointityyppisistä muutosehdotuksista, joiden tarkoituksena on selkeyttää määräyksiä ja parantaa niiden luettavuutta tai helpottaa määräyksiin viittaamista. Lisäksi asiakirjan muotoilut on tarkistettu saavutettavuusvaatimusten huomioimiseksi. Johtosäännön muutosehdotukset esitetään eritellysti liitteenä olevassa muutostaulukossa, johon on kirjattu lisäksi muutosehdotusten tarkemmat perustelut ja mahdolliset tarkennukset.

Hallinto- ja johtosääntömuutosten valmistelu on käynnistynyt syksyllä 2025 ja siihen on osallistunut erityisesti viranhaltijoita kaikilta hyvinvointialueen toimialueilta. Muutostarpeita ja muutosehdotuksia on käsitelty toimialueilla toimialuejohtajien tarpeelliseksi arvioimassa laajuudessa osana valmistelua. 30.3.2026 aluevaltuustossa hyväksytyt hallintosääntömuutokset käsiteltiin ennen niiden hyväksymistä yhteistyötoimikunnassa 11.3.2026. Johtosäännön muutosehdotukset on käsitelty yhteistyötoimikunnassa 21.4.2026.

Valmistelutyössä on myös tunnistettu tarve jatkaa valmisteltujen muutosehdotusten jälkeenkin edelleen johtosäännön määräysten tarkastelua yhteistyössä toimialueiden kanssa.

Liitteenä:

-Keski-Pohjanmaan hyvinvointialueen johtosääntö 1.5.2026

-johtosääntömuutostaulukko, johon on eritelty esitettävät muutosehdotukset sekä niihin liittyvät perustelut ja mahdolliset tarkennukset

Päätösehdotus Aluehallitus päättää
1. hyväksyä liitteen mukaiset johtosääntömuutokset 1.5.2026 voimaan tuleviksi;
2. valtuuttaa hallintolakimiehen tekemään tarvittaessa teknisiä korjauksia liitteenä olevaan 1.5.2026 voimaan tulevaan johtosääntöön.

Päätös Aluehallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.